财政部：年底财政支出规模大 但不算“突击花钱”
临近年底，财政支出进度情况成为社会关注的热点。财政部有关负责人近日表示，财政部门高度重视财政支出预算执行管理，坚决制止年底“突击花钱”等行为。
财政部相关负责人介绍，从历年预算执行情况看，财政支出进度均呈“前低后高”走势，一季度各月支出进度较慢，二、三季度逐步回升，第四季度则进一步加快。导致这一现象的主要原因是，在每年3月全国人大批准中央财政预算之前，项目支出中一般只有延续性项目按一定的比例预拨部分资金，新增项目大都是在预算批复下达后才开始支出，这样就使一些资金延后支出。还有，一些工程项目一般是在年初启动，在年底完工验收合格后财政才支付工程资金，这也是造成年底财政支出比较集中情况的原因。
按照现行财政国库管理制度，各预算单位支出财政预算资金，都要严格按照财政预算、项目进度、有关合同和规定程序办理，并接受财政部门的实时监控。对年终没有执行完的项目，预算已安排资金将按规定结转下年使用并一直保留在国库，而不是拨付到预算单位的资金账户。因此，年底财政支出的规模虽然大一些，但并不是违预算管理规定的“突击花钱”。
从今年前10个月来看，全国财政支出完成年初预算的77.4%，比去年同期进度加快5.2个百分点，支出的均衡性进一步提高。预计12月份财政支出占全年财政支出的比重，将比上年进一步下降。从全国财政支出主要项目情况来看：今年前10个月，住房保障支出2653.49亿元，增长79.6%，完成预算的102.7%；社会保障和就业支出、城乡社区事务支出、医疗卫生支出等项目，均完成预算的80%以上。
这位负责人表示，下一步，财政部门将进一步健全各单位部门预算执行管理制度，完善预算支出责任制度，建立预算绩效管理制度，创新财政监管模式，不断提高预算支出执行的及时性、均衡性和有效性，进一步提高财政资金的使用效益。对个别单位违规操作、不讲效益的乱花钱行为，财政部门将按照相关规定严肃查处。
