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中国有空间在第4季适度放松信贷供给

来源:21世纪经济报道 编辑:豫言 2011年11月01日 08:32:00 打印

  “温州是成也民间融资,败也民间融资。”美银美林中国经济学家陆挺刚刚结束对温州、武汉等城市的实地探访。

  在接受本报记者专访时,陆挺认为,中小企业倒闭虽不是新问题,但若听之任之,一旦发生多米诺骨牌效应,将会引起真正“大范围”的恐慌。

  “温州市政府去年提出要整合政府的力量,搞基础设施建设。但今年是宏观调控年,信贷规模有限。去年,整个温州的投资增长是20%,比全国平均要低很多,而今年上半年是120%,(同期)全国平均为25%。这样大规模的基建投资主要来自银行贷款,结果就挤兑了民营企业。”陆挺说。

  《21世纪》:有人认为温州部分企业的倒闭是市场自然淘汰的作用,政府插手,可能让这些企业延续低端的生产模式,您怎样看待这一问题?

  陆挺:干预还是需要的,在特定阶段(企业连锁倒闭)可能会引起恐慌,有些企业会被误伤。拯救并不是一竿子插到底,还是要有一些惩罚机制的。政府现在做的是,帮助资金链断裂的企业维持运转,但未必会把高利贷的损失全部包下来,这些高利贷损失相当于是对其的惩罚。

  《21世纪》:您最近去了温州实地调研,温州的问题到底有多严重?

  陆挺:事实上到今年9、10月份为止并没有发生特别大规模的危机。(民企倒闭)每年都会有,只是今年的比例比以前高。在温家宝总理到访温州时,全部统计下来倒闭民企90个左右,而温州总共有40多万个企业。之后,市场又开始关注鄂尔多斯、台州、宁波、河南等地方。今年是宏观调控的一年,民企倒闭比以前发生得多一点是正常的。

  今年中小企业真正的压力来自于要素成本上升,温州民企不改变模式将无法生存。10年前,打火机企业有4000家,现在只有100家。打火机、纽扣这类制造行业进入门槛低,利润薄。整个中国的劳动密集型产业都面临这样的问题,随着成本增加,一定要改变生产方式——少用人,多用机器,规模扩大,自己做品牌,但这些对资金的需求又更大。

  另一个问题是荷兰病。所谓荷兰病是以前挣的钱很多,但没有把钱用好,给自己种下苦果。2009、2010年房产价格涨得太快,产业就容易空心化。在温州,产业是最传统的,房价却是最高的。老板可以把房产价格炒高,但工人负担不起,这样就很难留住人。

  《21世纪》:今年10月,上海、浙江、广东、深圳四地获批发行政府债券,中央允许地方债发行,主要的目的是什么?

  陆挺:从09年开始,每年中央政府为地方政府代发2000亿元地方债,即以中央政府的信用发债给地方政府用,还款也是由地方政府来还。今年这些钱(四个地区批准的额度)在额度(指每年2000亿元)内,只是发行的方式不同。选择这四个地方,是因为这是最发达几个地区之一,政府有能力负担这些债务。

  过去的问题在于,举债主体太多,整个浙江可能有几百个举债主体,债务关系不清楚。现在最重要的转变就是,地方政府的债要清清楚楚,举债主体能够独立,不能独立的计入政府账上,尽量减少举债主体。

  《21世纪》:9月份,M1和M2同比涨幅分别为8.9%和13%,你曾指出,政府有空间在第4季度适度放松信贷供给,确保M2增速在4季度恢复至14%以上水平,这种放松政策具体是指在哪些方面?

  陆挺:主要是指操作层面上的放松。一方面是每月新增贷款数量可适当增多,9月份是4700亿元,接下来每个月如果5000亿元,那么全年就是7.2万亿元。现在的状况下,合理的水平是(月新增贷款)保持在5000亿以上。第二个是银行间利率,中国银行间利率波动过大,高达9%,这会扭曲整个金融市场。银行只要在银行间市场借出去就可以了,(商业)贷款的利率是6%-8%,风险又比银行间市场高。2009年银行间利率水平仅1%-1.5%,现在美国和香港的银行间利率几乎为0。

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