12月10日，晴朗。年终岁尾，回首2009年中国钢铁业走过的路：一度因国际金融危机落入“冰点”，而后在国家经济刺激计划效应的带动下“逆势而动”，由减产到复产再到增产，令人惊讶地连创粗钢日产水平的历史新高，高库存状况却始终如影随形，凸显中国钢铁业产能困局，这不是一个简单的产能多少的数量问题，而是一个结构问题。
昨日，上海建材市场主流报价混乱下调20-40元/吨，二级优质品螺纹钢主流价位在3520元/吨，三级优质品螺纹钢主流价位在3710元/吨，大厂高线主流价位在3650元/吨。由于盘中商家纷纷杀跌出货，导致下游需求观望氛围更加明显，市场成交仍然是一派冷清景象。
昨日，只有普阳钢厂一家钢厂调价，其线材出厂价格下调了40元/吨。市场价格的弱势走低，也使得钢厂涨价举步维艰。
总的来看，需求不济是目前价格下跌的根本原因所在，而商家的恐慌抛售更加剧了市场的下行压力，预计今日市场主流报价将继续下探。
【钢厂调价】
建筑钢材：
邢台龙海于12月9日对线材出厂价格下调20元/吨。
柳钢于12月8日对线材、螺纹钢出厂价格上调20元/吨。
武安裕华于12月9日对高线出厂价格下调10元/吨。
河北明顺于12月9日对高线出厂价格下调20元/吨。
【宏观经济】
个人住房转让营业税征免时限恢复到5年 家电汽车优惠延续
国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施，讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。
会议认为，去年四季度以来，为应对国际金融危机的影响，中央采取了一些列惠民生、促消费的政策措施，有效激发了城乡居民的消费潜力，促进了家电、汽车、住房、节能环保产品等行业的生产和结构调整，使人民群众特别是农民和城市低收入家庭得到实实在在的好处，对我国经济企稳回升发挥了重要作用。
会议指出，明年我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多，为实现经济平稳较快发展，仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用。
总的原则是，促进消费的政策必须进一步加强，现行政策大部分要继续执行，同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持，并且根据经济结构调整和环境保护的要求，对一些政策进行必要的调整和完善。
(一)继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价，进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法;各省(区、市)可根据本地实际增选1个品种纳入补贴规范。
(二)将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。
(三)家电以旧换新明年5月底试点结束后，继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。
(四)继续实施农机具购置补贴政策，适当增加补贴资金规模。
(五)继续实施节能产品惠民工程，加大高效照明产品推广力度，将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个，选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。
(六)将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5％征收(原政策：经国务院批准，对2009年1月20日至12月31日购置1.6升及以下排量乘用车，暂减按5％的税率征收车辆购置税。编者注)。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。
(七)个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。(2008年年底，针对金融危机给我国经济带来的严重冲击，特别是房地产市场低迷的状况，国务院调整了个人住房转让营业税征免时限，由5年调整到2年。编者注)
(八)将支持困难企业的缓缴社会保险费、降低部分保险费率、提供相关补贴及下岗失业人员再就业税收优惠和灵活就业人员社会保险补贴政策执行期延长1年。
会议指出，近年来，随着各项社会保险制度的建立和完善，我国的社会保险基金收支规模快速增长，有必要建立预算制度，将社会保险基金的筹集和使用纳入政府预算管理，以强化基金管理的计划性和约束力。这对于推进基金管理公开透明，提高基金保障能力和水平，促进社会保险事业加快发展，维护人民群众切身利益和社会稳定，具有重要意义。
会议决定，先将企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育等五项社会保险基金分别纳入2010年预算编制范围，其他依法建立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快纳入基金预算管理。会议还研究了其他事项。
【铁矿石市场】
淡水河谷主动示好中国钢企 力争克服两拓合并威胁
矿业巨头必和必拓、力拓积极组建合资公司之时，淡水河谷已然感到危机重重。
12月9日，本报记者从中国五矿集团公司(下称五矿集团)获悉，五矿集团总裁周中枢、副总裁冯贵权与淡水河谷黑色金属和煤业务执行董事若泽·马丁斯，就扩大双方合作规模、改变合作方式等具体问题进行了磋商。
五矿集团并非淡水河谷主动“造访”的唯一一家企业。本报记者获悉，近期，淡水河谷正与其主要客户洽谈铁矿石供销模式、合作机制等方面的改革事宜。
淡水河谷方面在回复本报记者的邮件中表示，淡水河谷正在研究在亚洲(包括中国)建设分销中心，以帮助淡水河谷克服巴西与亚洲之间的长距离带来的运输阻碍，从而提高公司竞争力。
此外，记者还从河北几家中小钢企获悉，淡水河谷已进一步降低铁矿石长协合同的门槛。“以前小钢厂基本没机会获得长协合同，今年小钢厂只要先购买淡水河谷的两船贸易矿后，就可以跟他们签长期协议。”
遇阻示好
本报记者从河北一部分中小钢企获悉，在淡水河谷与一些中小钢企签订的长协合同中，原计划是以17美元/吨左右的价格锁定海运费，但下半年，随着钢铁业逐渐复苏，一部分没有最终敲定的长协条款发生了变化。
“下半年，淡水河谷取消了一部分锁定海运费的条款，改成离岸价，而不再是原来的到岸价。”河北一家小钢企的原材料采购负责人告诉记者，在撤销一部分锁定海运费条款之前，淡水河谷也对其人员进行了重新调整。“原来负责河北地区的是一位巴西人，现在换成了中国人。”
今年6月份，淡水河谷中国区总裁朱凯曾对本报记者表示，淡水河谷将“自行组建船队、长期投资COA(ContractofAffreightment租船合同)”来帮助中国客户锁定海运费。
本报记者从五矿、中信金属负责铁矿石采购的人士处了解到，由于今年上半年，海运费跌入谷底，越来越多客户与淡水河谷就锁定海运费达成协议。
但随着海运费再次暴涨，淡水河谷锁定海运费计划并不顺利。“淡水河谷取消一部分锁定海运费计划，说明淡水河谷预料海运市场将走高，将超出其承受能力。”上述中信金属铁矿石采购负责人表示。
此外，中国钢铁工业协会(下称中钢协)秘书长单尚华对本报记者表示，很多中国钢企已和航运公司签订长期租船协议，不会在短期内接受淡水河谷提出的计划。
但五矿集团矿产资源有限公司的一位负责人认为，在锁定海运费方面，淡水河谷依然存在很多机会。
淡水河谷方面则对本报记者表示，对于淡水河谷锁定海运费计划的进展，公司不作评论。
欲建“虚拟矿山”
由于从巴西到中国的海运距离是澳大利亚到中国的2-3倍，高昂的海运费一直是淡水河谷与必和必拓、力拓竞争的掣肘。因此，尽管锁定海运费存在很大难度，淡水河谷依然在加大力度克服这一困难。
尤其随着必和必拓、力拓合资公司获得新进展，淡水河谷力图从供销商业模式上有所突破，以保持其市场地位。
有意思的是，当西澳政府和力拓、必和必拓在中国频繁宣传“澳大利亚的铁矿石产量增长迅速，能满足中国需求”时，巴西方面也放话:未来几年巴西铁矿石出口增长将超过澳大利亚。
事实上，与必和必拓、力拓一样，淡水河谷也将中国市场置于同等重要的地位。在今年10月进行的有关第三季度财政表现的投资者电话会议上，淡水河谷方面称，中国的铁矿石消费有一个结构性的变化，就是用进口铁矿石来替代国产矿石，这给淡水河谷提供了可以进一步发展的机会。
若泽·马丁斯在访问五矿集团时表示，中国市场对淡水河谷来说越来越重要，这要求淡水河谷不断创新商业模式，贴近中国市场，并寻求强有力的合作伙伴以巩固公司在行业中的地位。
关于淡水河谷“不断创新商业模式”的具体内容，淡水河谷方面对本报记者表示，淡水河谷正在建设的铁矿石分销中心，就像一座“虚拟矿山”，既能提高供货时效性，又能降低巴西到亚洲的运费。
上述五矿矿产资源公司负责人表示，
