中原经济区建设是本次党代会的亮点,结合郑州都市区建设,今年郑州城镇居民医保报销上限有望从目前的6万元提至10万元;上街区将用3年时间完成新型城镇化任务,所有村民变成市民。
卢展工代表中共河南省第八届委员会作工作报告以来,在各个代表团的分组讨论中,很多代表提出了意见和建议。
王璋(郑州市纪委书记)
举全省之力,增强郑州承载力
我认为报告当中需要认真理解的有三大亮点:第一是中原经济区建设,第二是“三化”协调发展,第三是务实形象的树立。
现在郑州的发展就是“三五五”:2011年我们3000亿的固定资产投入有把握完成,5000亿的经济总量应该能够完成,500亿的可供支配的财政收入也估计能够完成。
这么好的势头,如何发挥龙头作用,真正使郑州成为中原经济区核心增长区?建议一定要明确郑州不但是郑州人的郑州,而且是全省人民的郑州,是中原经济区的核心增长区。下一步应该强化增加承载能力和承载作用的观点。
现在交通拥堵是个事实,但是为什么堵?郑州市的人口发展和整个道路的建设是不配套的,道路建设滞后于人口增长。不是建设太慢,而是人口增长太快,车辆增加太多。所以必须举全省之力,用很多优势和条件增强郑州的承载能力。
消极也是一种腐败现象
在形象建设上报告中讲得很具体,要把形象建设落到实处关键是要树立务实形象,报告中分四个层次讲了务实河南形象,从三个层次(分别是对人民负责、对工作推进、对清正廉政)提出了9个方面的政策,用简明易懂的词语讲了河南人的形象。
其中最为关键是要树立务实形象,把反腐倡廉建设提到重要的位置。
卢展工同志在以前的讲话中提出消极也是腐败,并且是我们现在面临的最大问题。在这个问题上,省纪委在大会上作的工作报告中,对于如何通过纪律检查工作促进河南省的经济社会协调发展作了说明。省纪委工作报告的最大亮点就是站在中原经济区建设大局上谋划纪检工作,围绕“三化”协调发展的路子部署纪检工作,进一步拓宽了构建反腐惩防体系建设的思路和内容。
王铁良(新密市委书记)
未来3到5年把303个村全部拆掉
新密有303个村,当前已经实施新农村项目建设59个,涉及的行政村接近三分之一,现在在建的有33个,走在全省前列。
下一步,第一是高标准规划。我们尽量向县城集中,尽量向城镇集中,初步规划了56个新农村社区。未来3到5年的时间把303个村全部拆掉,因为新密煤炭区比较多,借助煤炭的补偿高标准规划,一代人建房几代人住。
第二是整镇进行拆迁。规划镇的时候如果周边不是基本农田,尽可能把镇的范围做大一些。报告中说要把中心镇发展成小城市,我想应该扩大镇的范围。
第三,注重产业的发展。将来农民的住房不但住得好,而且生活得更好,把村庄拆了以后为工业的发展提供途径。
第四,打造快速、绿色通道。从郑州到新密的路进行五车道绿化规划,把新型农村社区用绿色通道连接起来。
顾建钦(郑州市卫生局局长)
新增医疗卫生资源重点向社区倾斜
报告中提到要着眼人民群众长远的根本利益,着手人民群众现实和具体利益,要办好提到的14个字:柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保,通过建设中原经济区提出重在为民,充分体现在谋划、推进、运作、实施、建设中原经济区的过程中,省委关注民生、以人为本的执政理念。
在具体谈到卫生工作的时候,提出健康是民生的最基本要素,要促进新增的医疗卫生资源重点向农村和城市社区基层倾斜,鼓励社会资本兴办医疗机构。
市民报销上限有望提至10万元
郑州卫生工作应该怎么做,如何发展好医疗卫生事业,如何更好地服务人民健康,如何落实郑州龙头和示范带动作用,就是要挑大梁,走前头。作为省会城市,我们感觉卫生工作应该抓两头,其中一头是基层,主要有三个方面工作:
一是保好基本。下一步,郑州计划按照卫生部、省里和市里的要求,城镇居民医保报销上限由目前的6万元提高到10万元。
二是强化基层。郑州市从2008年开始,已经在全省、全国建立2099个村卫生室,同时每个卫生室配套了34种基本医疗器材。郑州市现在每一个行政村都有标准化卫生所。下一步将按照城乡一体化要求,把农村社区医疗卫生工作承担的任务完成好、落实好,把更多精力、财力投入农村农民公共卫生服务和防传染病、重大疾病方面。
三是叫响郑州片医。郑州片医现在已经覆盖600多万人,下一步要做得更好,真正让省会市民和基层农民人人都有自己的防病治病保健医生。
黄卿(郑州市上街区委书记)
3年后,上街区所有农民变市民
上街只有30个行政村,我们计划用3年时间按照新型城镇化的标准全部完成改造,绝大部分是按照合村并城,把村庄全部并到城市里面,依托现有的城市配套,避免重复建设。
这两年我们已经完成了9个,还剩21个,计划今年完成9个,明年完成11个,2013年完成1个,利用3年时间完成上街区全部的新型城镇化任务。
在30个村中,有29个是合村并城,一个村是历史文化村。届时,所有的村民都将变成市民。
2万亩基本农田由龙头企业经营
现在启动的5个村的居住房屋都是按照高层建设的,这样,农村可以腾出9000亩土地,拿出10%安置居民,另外还可以腾出8000亩土地,除了产业集聚区分布了4000亩,剩下就是进行商业开发和旅游项目的开发,以及市政设施建设。
截至目前,我们已经搞了6000亩地,通过工业废弃厂房的整合整出3000多亩。新型城镇化建设极大地推动了新型工业化建设,靠产业集聚区腾出来的地基本可以满足我们每年的需求。
另外,对新型农业化也有推动作用。我们把2万亩基本农田调到两个大的区域,土地通过政府集中流转,然后交给农业产业化龙头企业经营,已经启动了两个片区:一个是新型花卉片区,一个是观光农业。基本上把过去一家一户耕种变成了农业产业化大规模集中经营,为实现新型农业现代化打下了非常好的基础。