省政府办公厅昨天下发的《关于支持百强和百高企业加快发展的意见》(以下简称《意见》)提出,要保障“双百”企业用地,对不能按时组织建设用地报件,且急需开工建设的控制工期的“双百”单体工程,以及有工期要求或受季节影响急需开工的工程用地,在完成项目批准(核准)与初步设计后,可申请先行用地。
此外,在“双百”企业的融资、技术改造、人才引进和发展环境等多方面,我省都将给予不同程度支持。
用地
建设用地项目申报
不占用年度批次数量指标
《意见》中明确要求,各地要多渠道争取并合理调配相关用地指标,统筹安排用地布局,优先为“双百”企业安排用地指标。
在建设用地审批环节,我省此前有规定,各省辖市批次用地每年度最多向省国土资源厅申报5个批次,巩义市等扩权县(市)每年度最多申报4个批次,其他县(市)每年度最多申报3个批次。
此次发布的《意见》透露,要为“双百”企业发展提供优质高效的用地服务,允许符合条件的“双百”企业项目单独组卷申报,不占用年度批次数量指标。
同时,对跨省辖市、县(市、区)的线型“双百”工程,根据完成用地组件进度,允许分段分批报批用地。
《意见》中还透露,对不能按时组织建设用地报件,且急需开工建设的控制工期的“双百”单体工程,以及有工期要求或受季节影响急需开工的工程用地,在完成项目批准(核准)与初步设计后,可申请先行用地。
此外,对近年来批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽的土地,要进行全面清查处置,将清查出的闲置土地优先调整给急需用地的“双百”企业使用。
融资
银行优先满足“双百”企业资金需求
《意见》要求,金融机构要增加对“双百”企业的授信额度,优先满足“双百”企业转型升级项目和流动资金需求。
同时,我省鼓励企业开展直接融资,优先将未上市的“双百”企业纳入全省上市企业培育计划,在产权确认、土地使用、税收征管、环保核查等方面给予积极支持;支持已上市的“双百”企业通过整体上市、定向增发、发行可转换债券等进行再融资,优先推荐符合条件的“双百”企业发行公司债券和企业债券。
在拓宽融资渠道方面,支持公司类“双百”企业充分利用公司股权的财产再生性功能,通过股权质押担保融资;以股权对外投资的,股权与其他非货币出资额之和,最高可达到被投资公司注册资本的70%。
在资本化运作方面,对利用商标质权登记进行融资贷款的“双百”企业,积极在商标价值评估、办理程序等方面给予辅导和帮助,在商标质权人和出质人协商同意的情况下,免于提交出质商标专用权价值评估报告。
企业环境
严查行政部门对企业“吃拿卡要”行为
全省涉企经营服务性收费、行政事业性收费和社会团体收费,今年要进一步清理和规范。
《意见》要求,各地要严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”行为,严禁违规强行指定中介服务机构、对企业进行强制服务和强制收费,严格实行涉企检查备案制度,禁止开展增加企业负担的评比达标活动。
今年,全省将从“双百”企业中选择一批作为省级企业生产经营环境监测点,对企业投诉举报、检查发现以及媒体披露的“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”、“不作为”、“乱作为”等影响企业发展的案件线索,及时组织查处并进行责任追究;对各项扶持政策措施不落实的,严格行政问责。
同时,将继续加大对“双百”企业商标专用权的保护力度,组织开展重点产品专项打假行动,整顿和规范市场经营秩序。
在行政审批环节,省政府要求,各部门进一步加大项目联审联批工作力度,将“双百”企业建设项目全部纳入联审联批范围。对需要国家部委审批的事项,督促有关部门和项目单位加大工作力度,争取尽快获批。
延伸
河南企业20强 1/4是煤炭企业
什么是“双百企业”?
今年2月底,省政府曾评选出河南省2011年度百强和百高企业。所谓百强,即100家规模效益强的企业;百高,即100家高成长性企业。
省政府表示,今后,我省“双百企业”的评选将每年进行一次,按上年度主营业务收入和纳税情况评定百强企业,根据高成长性、高技术性和发展潜力评定百高企业,并对上榜企业授牌表彰,以促进全省产业结构调整和转型升级,发挥重点骨干企业的示范引领和带动作用。
2010年,百强企业主营业务收入达到1.34万亿元。值得注意的是,在这份河南省2011年度百强企业名单中,位列前20位的,绝大部分属于国有资源型企业,其中煤炭企业占了1/4强,河南煤业化工集团有限责任公司仍独占鳌头。
我省为双百企业定下的发展目标是,力争到2013年,百强企业主营业务收入超过2万亿元,年均增长15%以上;百高企业主营业务收入年均增长20%~25%;经过3年努力,全省主营业务收入超过100亿元的企业达到45家以上,其中超500亿元企业7家、超1000亿元企业4家。
河南省
2011年度百强企业名单
(前10名)
1.河南煤业化工集团有限责任公司
2.中国平煤神马能源化工集团有限责任公司
3.河南省电力公司
4.河南中烟工业有限责任公司
5.中国烟草总公司河南省公司
6.河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司
7.郑州铁路局
8.安阳钢铁集团有限责任公司
9.中铁隧道集团有限公司
10.中国移动通信集团河南有限公司
河南省
2011年度百高企业名单
(前10名)
1.鸿富锦精密电子(郑州)有限公司
2.生茂光电科技股份有限公司
3.河南省联合磨料磨具有限公司
4.郑州华晶金刚石股份有限公司
5.河南辉煌科技股份有限公司
6.河南汉威电子有限公司
7.河南省煤层气开发利用有限公司
8.郑州新大方重工科技有限公司
9.郑州威科姆科技股份有限公司
10.郑州旭飞光电科技有限公司