10月9日记者获悉,中国平煤神马集团小煤矿兼并重组取得阶段性成果,43处小煤矿复工复产,59处可采储量少、安全状况差的小煤矿退出关闭,已投入资金23亿元,还将投入资金40多亿元,按时保质保量完成小煤矿兼并重组任务。
中国平煤神马集团董事长、党委书记梁铁山接受记者采访时说:“我们按照省委、省政府的部署,肩负起国有重点企业的社会职责,把小煤矿兼并重组当成重要的政治任务,交出了一张合格的答卷。下一步,我们还要下大力气,对复工复产的小煤矿和国有大矿一样进行管理,加大安全投入和技术改造,提高安全发展质量,确保安全生产。”
打好重组“组合拳”
兼并重组小煤矿,在河南省史无前例;兼并重组小煤矿,头绪之多、持续时间之长、牵涉人员之众、投入资金之重……前所未闻!
中国平煤神马集团把贯彻落实省委、省政府要求放在首位,成立了以集团主要领导为组长的小煤矿兼并重组领导小组,把小煤矿兼并重组当成一项重要的政治任务列入重要议事日程。
中国平煤神马集团兼并重组的110处小煤矿,约占全省小煤矿兼并重组的四分之一,矿多,线长,情况复杂,分布在平顶山、许昌、漯河、汝州4市。该集团想方设法克服各种困难,打出4套漂亮组合拳,使兼并重组小煤矿工作破冰前行。
这4套组合拳:一是化整为零,各个消化,将110处小煤矿按照就近整合的原则划归到集团内的12个主体矿井进行重组;二是派出以“五职”矿长为主的2212人的管理团队进驻小煤矿;三是制定相应的规章制度,规范兼并重组行为;四是派出生产、机电、通风、安全、企管、财务、房产、地质、法律等相关部门人员,对小煤矿一一摸底调研,进行资源储量核查、边界勘查和资产评估等基础工作。
“堡垒”这样攻破
“有省委、省政府的坚强领导,再大的困难我们也能克服。”在做实做细前期基础工作的基础上,该集团详细分析、测算、对比各小煤矿情况,制订出有针对性的整合方案。各部门人员天天深入到小煤矿,逐矿摸底、调查、谈判,重组工作有序推进。
他们分批组织小煤矿投资人到国有大矿参观井下“六大系统”和安全生产建设情况,让他们现场直观感受小煤矿在安全质量标准化建设方面的差距。
集团纪检、组织部门经常对“五职”矿长和管理团队上“廉政课”,要求工作人员讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律,按章行事,廉洁自律,为自己负责,为企业负责,不辜负省委、省政府的期望。
法律部门超前介入,全程护航,消弭风险,确保兼并重组工作依法稳步推进。
构建安全长效机制
今年,中国平煤神马集团提出了安全生产“零死亡、零超限、零事故”的安全目标。为时刻做到警钟长鸣,该集团董事长、党委书记梁铁山提出:“在态势判断上不轻言好转,在工作评价上不轻言成绩,在责任落实上不轻言到位。”为实现“三零”目标,该集团从年初就扎实推进“三基三抓一追究”(安全培训、质量标准化和班组建设三项基础,抓好“一通三防”和防突、科技兴安以及激励约束机制建设,严格责任追究),全集团形成了人人抓安全,事事讲安全的良好氛围。
40多个复工复产的小煤矿,无疑为该集团安全生产增加了更大的难度。为此,该集团专门针对小煤矿制定了《中国平煤神马集团重组煤矿复产安全生产暂行规定(试行)》的文件,严格隐患排查整改,严格按标准复工复产。目前,该集团对复工复产的小煤矿,严格核定能力,坚决杜绝“三超”行为,同时重点完善矿井提升、通风、监测监控等六大系统建设,着力提高矿井安全生产保障能力。
兼并重组小煤矿大部分存在着“小、散、乱、差”的特点,安全设施不健全、装备投入不足、安全管理不规范、生产工艺落后等问题突出。集团总经理杨建国表示,复工复产后,将制订技术改造方案,狠抓质量标准化建设,大力推广采煤生产新技术、新工艺,淘汰落后产能,全面提高煤矿采掘作业机械化,走机械化、规模化道路。
该集团对12个兼并主体矿井提出明确要求,在安全管理上,对小煤矿要和大矿一样,严格建立事故隐患排查治理制度,对矿井隐患实行分级管理,定期排查、治理和报告,要全力保障资金投入,确保安全生产。
梁铁山说:“重组的目的不是效益,而是安全。我们一定会认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规,淘汰落后产能,推进产业升级,强化安全责任落实,建立安全生产长效机制,提高发展质量和内涵,为保一方平安做出新的更大的贡献!”