“7·23”事故后，中国高铁由“跨越式发展”转向“可持续发展”，被外界解读为高铁建设减速，且面临着巨大的融资困境。大批地方高铁项目缺钱停工，全球对高铁业的投资开始重新评估。
面对舆论的巨大压力，日前，高铁业国字头企业中国南车股份有限公司董事长赵小刚在25日出席第一财经2011年中国最佳商业领袖活动现场接受南都记者专访时表示，近期政府高层传出的信号是，国家对高铁的投资已经开始松动。
近期铁路行业暖风频吹，政策微调为铁路融资“解渴”。10月26日，中国北车公布不超过71亿融资计划。而同日招标发行的2011年200亿铁道债出人意料遭疯抢。信贷方面，银行也正计划开闸放水，传言铁道部近期还将获得超过2000亿元的融资支持。
地方铁路融资遭遇尴尬
“7·23”温州动车事故后，令业界对于高铁的“跨越式发展”产生质疑。在安全检查和融资吃紧的双重压力下，我国铁路投资快速下滑。8月份，我国的铁路投资额降至年内低点353亿元，较前两年月度投资额过千亿元的规模大幅缩水。
铁路投资的下滑，对施工方有直接影响。据南都昨天报道，目前广东境内三条高铁线路无奈“冬眠”，厦深、南广、贵广等高铁出现不同程度的停工缓建，直接原因就是高铁建设资金断裂。数据显示，今年铁路工程建设仅有三成正常施工。
对此现象，赵小刚在接受南都记者采访时表示，高铁建设放缓并非因“7·23事故”。
但赵小刚坦承，地方铁路确实不少暂停或者缓建。2008年、2009年，为了应对金融危机，中国实施了四万亿刺激政策，其中包含了很多地方铁路项目。地方政府和铁路部门加快发展地区性的城际铁路项目，而这些项目由于上马快，早期的评估可能没有完全到位，且在整个铁路网规划里面原来就没有这些计划，使得铁路建设出现一定的泡沫。赵小刚估计，这一块投资占整个高铁规划的比重还不到5%，对这一块再重新评估并不影响中国高铁的发展。
社保基金50亿融资承诺落空?
高铁建设资金的匮乏，也直接影响到南车、北车这样的上游设备供应商。从“7·23”事故后，中国南车股价一路走低，从6.63元一路跌至10月11日的最低价4.37元，直到近期才随大盘逐步反弹，昨日收盘价为5.33元。
面对跌跌不休的股价，严重缺血的中国南车不得不调整融资方式。8月份，中国南车公告称，由社保基金和南车集团两家参与的110亿元增发预案被迫暂缓审议。9月底，中国南车新的增发方案公布，增发价下调26%，募资总额缩水20亿元，社保基金之前慷慨承诺的50亿元也未出现在新的方案中。
对于中国南车的再融资，赵小刚表示，对新的再融资方案充满希望。“原来增发锁定时间为3年，现在锁定时间缩短至1年，我们将定向增发面也扩大到10家。对社保基金投入，我信心很足。”
“7·23”事故中追尾的两辆列车，均为中国南车制造，中国南车被推向舆论的风口浪尖。采访中赵小刚澄清，“尽管调查组还没最后结论，但目前能够确定的是，事故的发生和动车组无关。”
赵小刚称，“7·23”事故后，南车订单和出口有增无减，目前手握500亿的订单。“南车接到的订单通常是第二、三年交货，500亿动车订单会在明年交货。”他预计，今年年底较去年同期的销售额会增长50%。“客户订购的是南车生产的车辆，而不是购买信号系统(注：‘7·23’事故和此后发生的多起铁路事故，原因都指向信号系统)。南车虽然现在没有进入信号领域，未来也有计划向信号领域拓展。”
由于铁道部资金紧张，拖欠了南车巨额货款。中国南车半年报显示，公司今年上半年的应收账款大幅增加，高达266.26亿元。
对此，赵小刚表示，这种情况在四季度会大大缓解，“今年以来，铁道部支付中国南车货款的力度，相比往年的确差了很多。”赵小刚进一步透露，“铁道部订单大概占了中国南车市场的50%。国务院发改委高层也在积极协调银行和铁路的贷款和融资，铁道部针对中国南车的还款计划，预计在11月到12月间，会有很大的好转。”
