距离郑州市公布十项稳定物价措施已经过去10多天时间，效果如何?这是干预市场吗?目前还有哪些产品的价格在蠢蠢欲涨?这种情况下，政府是不是该让老百姓的口袋鼓起来?
12月3日上午9时，河南商报记者就此专访了郑州市物价局局长陈军安。
新闻事件：
11月21日，为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，郑州市确定并公布了十项稳定物价的措施，其中包括在2010年年底前追加2000万元资金用于扶持设施农业建设、追加4000吨小包装成品食用油储备等。
选择理由：
最近物价的上涨让老百姓心惊肉跳，“蒜你狠”、“豆你玩”等成民间热词。物价为何上涨、趋势如何?政府干预就能平抑吗?
当事人档案：
陈军安，郑州市物价局局长。
当事人语录：
“那很简单，把成本和利润率这块抓住，马上就管住了。”——陈军安谈房价控制。
进展
目前市场物价已“基本稳定”
河南商报：陈局长，上月底公布的稳定物价措施，有效果吗?
陈军安：效果还是比较明显的，市场物价基本稳定了。
我们上周的监测显示，刘庄蔬菜批发市场27个品种中的12个价格回落了10%~30%;在零售上，24个监测品种中8个回落了10%~20%。其他的肉、蛋、粮食等，价格都稳定了。
河南商报：预计短期内会反复吗?比如双节就要到了。
陈军安：具体到双节，我们预计相关农产品的价格将小幅上涨。
十项措施出来后，效果明显，但是如何保障市场供应、农副产品价格不反复，这确实需要综合考虑，统筹兼顾，积极应对。
分析
菜价涨于“最后一公里”
河南商报：俗话说治病除根，郑州这个菜价的问题，到底是怎么回事?
陈军安：我们监测的结果是，菜价是在“最后一公里”上涨的。
比如在刘庄，白菜的批发价6毛/斤，零售就成1元了;花菜的批发价1.6元/斤，到菜市场成3.5元了。这里边加进了很多费用，比如运费、摊位费、卫生费、装卸费、管理费、人力成本等等，只要有涉及的，都加进去了。
那么，我们就要管好这“最后一公里”，十项措施提的清理涉农收费就是这样。
但说到底，还是政府在服务社会上有差距，也就是在组织货源、组织调运上做得不够。比如这几年，郑州城市框架不断拉大，菜品自给率目前只有40%，需要组织货源和调运，比如农超、农校、农社的对接等等。
河南商报：十项措施是从长远出发来解决这个问题的吗?
陈军安：是这样。我可以提前告诉你一点，目前郑州有关农副产品这个事情，刚形成一个10年规划，已经经过了国家的认定，投资额在几百个亿，目标就是把郑州菜品的自给率提高到80%以上。
未来
郑州面临物价上涨压力
河南商报：这十项措施，最开始的时候怎么不出来?
陈军安：原来也有，但比较零散，这次放到了一块儿，更完整了。物价这个部门，其实调控市场的能力是有限的，如果出现价格大波动，能力和手段都有限。
河南商报：可如果舆情汹汹的话，你的压力是必然的。
陈军安：价格问题严重了会导致社会不稳，必须高度重视，需要联动机制。
河南商报：老百姓关心的不止是蔬菜，天然气呢?
陈军安：关于天然气，省里已经开过听证会了，不过郑州压住没有涨，郑州的态度是，年内不考虑，明年再说。还有自来水，早就谋划涨价，郑州已经压两年了。还有供暖这一块儿，有关企业已经找我们沟通了很多次，按照企业报表，今年1月~10月，亏损了8000万元。这些都是很明显的问题，很快就得面对。
河南商报：能一直压住吗?
陈军安：肯定是压不住的，这属于资源型价格上涨，这是刚性的。可以这么说，今年是郑州历史上补贴最多的一年。比如公交这一块儿，今年补了1.7亿;自来水因为牵涉到基建部分，这两年总共补了4个多亿;热力这一块儿，今年已经补了几千万。
河南商报：也就是说，明年郑州物价上涨的压力是很大的?
陈军安：是。
对策
百姓收入和财政收入增速应同步
河南商报：就如你刚才分析的，有些产品的价格是压不住的，作为老百姓，怎么办呢?
陈军安：这个不是老百姓怎么办的问题，而是政府怎么办的问题。
河南商报：那怎么办?
陈军安：怎么办?那就是提高老百姓的收入，要让老百姓享受到经济发展的成果，不能经济发展了，老百姓困难了，不能让他买个菜都缩手缩脚。这牵涉到一次分配和二次分配的问题，是个改革的问题。
我想，理想的状态，应该是老百姓的收入增速和政府的财政收入增速是同步的。现在，我们的经济发展和老百姓的收入增长，在衔接上有问题。
再一个，就是提高老百姓收入的同时，做好社会保障，特别是对低收入群体的保障。
河南商报：郑州在这么做吗?
陈军安：郑州的“十二五规划”在这个事情上篇幅是比较大的，有规划。
观点
不到万不得已不干预市场
河南商报：一直有种声音，也就是物价不正常了政府要勇于“限价”，你怎么看?
陈军安：确实有人这么想，但是这种手段如果用的话，一定要慎重，不到万不得已不用。因为这可能会使干预的产品价格快速下降，马上让群众见到效果，但后遗症相当大，比如可能影响到菜农的积极性等，也容易造成老百姓“计划经济回归”的认识。郑州这次就没有采取行政手段干预价格。
河南商报：这其实牵涉到政府该干什么和不该干什么的问题。
陈军安：是。那么政府该干什么呢?我想，只能引导、规范，提供信息和技术，把生产、流通和销售的环节管好，同时防止热钱进入，让市场更好地发展，顺其自然地健康发展，让问题在市场中、发展中解决。
河南商报：说到热钱，物价部门的监测中，发现过这种行为吗?
陈军安：查处过。比如有些人，拿着大把大把的钱来了，直接把地包了，然后囤起来炒作。对此，政府就要管起来。今年年初，我们查处了一起这么操作大蒜的，要不，郑州大蒜价格涨到10多块钱一斤也很有可能。
房价
房价还是有办法调控的
河南商报：郑州房价这个事情，怎么说?
陈军安：房地产这一块的管理，我国沿袭的是国际做法，就是市场化，放开了，地方政府不会干预。
河南商报：如果管的话，你认为能不能管住房价?
陈军安：那很简单，把成本和利润率这块抓住，马上就管住了。
河南商报：廉租房和经适房这一块呢?这一块管吧?
陈军安：是。今年4月份定的，3年内，郑州的经适房和廉租房面积要达到300万平方米。我掌握的情况是，今年在建和已建的已经达到了150万平方米。
而且我要告诉你，在郑州的“十二五规划”里，就经适房和廉租房，郑州还有安排。现在我只能说，下的力气很大。
