从2000年大学毕业参加工作到今天,郑州海关工作人员付喜明刚好见证了入世10年河南海关业务的巨大变化。
付喜明告诉记者,刚毕业那会儿海关的业务非常少,2001年全年也仅有1万份出头。入世后河南省每年的报关单逐年递增,到去年已达3万多份,今年将达5万多份。
与此同时,众多的海关机构纷纷在河南设立。入世前,除郑州海关外,河南的18个省辖市只有洛阳和南阳两个隶属海关;入世后,焦作、新乡、信阳、三门峡、周口、郑州机场、出口加工区、综保区相继设立隶属海关,安阳和商丘也设立了两个海关办事处。
十年巨变的背后,是河南对外贸易和加工贸易出口的跨越发展。
“国民待遇”创造公平环境
还有两组数据可以解释付喜明和他的同事们越来越忙的原因。
2001年,河南省进出口总额只有27.9亿美元,今年已突破300亿美元,增长了10倍之多,年均增长26.8%!
入世前,我省有外贸经营权的公司还不到1万家,目前已达2.8万多家。
“规则使然,入世后意味着我们必须按照WTO规则的要求,对内对外同时开放。”省委党校教授梁丹认为,正是入世后我们积极推行一视同仁的贸易体制,极大地激发了民营企业经营进出口贸易的积极性。
从轻纺到重化工业领域,入世以来中国向民营企业开放的领域不断扩大。特别是2005年初,国务院发布了促进非公经济发展的“36条”,民营企业可以进入交通、通讯、金融、贸易以及教育、科研、卫生与文化等社会事业。近年来,我国又逐步取消了针对外资企业的一些税收优惠,实现了内外资企业“两税合一”,从而消除了对民营企业在税收上的歧视性待遇。这也意味着,所有企业可以在一个更平等的环境下共同竞争。
国家的每一项措施我省都积极跟进,当“国民待遇”成为共识时,也是我省对外贸易大发展之时。
而风神轮胎、金龙铜管、宇通客车等今天的业界龙头,纷纷抓住了入世后的机遇,积极参与国际市场竞争,成为全省、全国乃至世界同行的No.1。
出口基地彰显竞争能力
入世10年,我省在农业出口领域经历了大飞跃:从出口额几乎可以忽略不计到今年进出口额将超过20亿美元。
究其原因,一批成熟的农产品出口基地已初步形成:
三门峡果汁、西峡香菇、杞县大蒜、脱水蔬菜、双汇成品肉、大用永达肉鸡、信阳潢川鸭……
产业集中度高、竞争优势明显是这些出口基地的共同特点。
与农产品出口相同,许昌发制品、焦作汽车零部件、郑州铝深加工产品、洛阳太阳能光伏产品、南阳食用菌、濮阳电光源、周口鞋业、平顶山尼龙化工产品出口基地正逐步形成……
集群出口在我省显现出了旺盛的生命力。在轻工领域,许昌的发制品出口基地,即使在我省对外贸易下滑的2009年,依然显现出巨大的竞争力,假发当年出口额达7.9亿美元,而当年全省进出口总额也不过134.4亿美元。在农业出口领域,西峡香菇去年出口就达7422吨,货值1.2亿美元,成为河南省首个出口货值突破1亿美元的单个农产品。
外贸出口结构悄然优化
入世10年,尽管我省出口贸易经历了巨大跃升,但受国际大形势影响,仍不可避免地经历了出口低谷期。
受2008年开始的国际金融危机影响,2009年我省外贸进出口总值仅为134.4亿美元,与2008年相比下降23.1%,跌至2007年的水平。
经过2010年的缓慢恢复,今年我省进出口总额一举突破300亿美元。
分析数据我们可以看出这一大跨越背后的端倪。
2011年我省出口达到180亿美元,但是仅机电出口就达85亿美元,几乎占据了全省出口的“半壁江山”;同时,高新技术产品出口30亿美元,占16%以上。
在国际市场不景气的时候,高新技术和机电产品出口的逆势崛起创造了“河南奇迹”。
在对初级产品的深加工领域里,涌现出了一批出口业绩不俗的企业或基地:中铝河南分公司,从出口铝锭铝板到现在以铝箔为主;许昌制发基地,从最早大量出口头发到目前成为全世界的“头上时装”基地,农产品从入世前只出口大蒜、花生到出口各类深加工产品……
入世10年,我省彻底摆脱了出口产品以初级农产品和低附加值产品为主的尴尬状况。