郭庚茂在部署明年经济工作的主要任务时说,明年的经济工作要统筹推进,抓好九个方面的工作。记者对这九个方面的工作进行了拆解,分为打基础、促发展、保民生。关键词农业基础
“菜篮子”市长亲自负责
郭庚茂说,要努力用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,促进传统农业向现代农业转变,为推进工业化、城镇化提供坚实基础。
★财政支出重点向农业农村倾斜
加大政策性金融对三农的支持力度,加大农业政策性保险的支持力度,增加保费补贴品种,扩大覆盖地区。
★粮食总产量保持在1000亿斤
稳定提高农产品供给能力,粮食总产量保持在1000亿斤以上。把防灾减灾作为保障农产品生产的突出任务,大规模建设旱涝保收田。抓好新一轮“菜篮子”工程建设,落实“菜篮子”市长负责制。
★大力调整优化农业结构
在稳定粮食产量的前提下,大力调整优化农业结构。继续推动种植业结构加快向果蔬花卉园艺调整、大农业结构向畜牧业调整、农村经济结构向农产品加工工业调整,建设一批特色产业基地。
★加强农业经营组织化建设
大力发展农业产业龙头企业,积极发展农民专业合作社和行业协会等专业合作组织,提高农业组织化程度。
关键词城镇基础
城市建成区全面实现城市化
从今年开始,我省实施城乡建设三年大提升行动计划,力求三年内城乡“旧貌换新颜”。那么,应该采取什么措施来加快城镇化步伐?郭庚茂说,要“以产兴城、以城带乡”。
★加快产业集聚区建设
大力培育特色产业集群,给城镇发展提供产业支撑。明年,力争全省产业集聚区完成工业投资4000亿元,规模以上工业企业主营业务收入超过1.6万亿元,主营业务收入超百亿元的产业集聚区达到60个以上。
★提高城市综合承载能力
推动交通一体化为突破口,加快半小时交通圈、一小时交通圈快速通道建设,加强中原城市群辐射带动作用。加快城市供水、供热、供气及污水、垃圾处理等基础设施建设。加大县城以上城镇旧城改造力度,加快城中村、城乡接合部村庄以及城市新区、产业集聚区内村庄改造。
★积极稳妥推进新型农村社区建设
新型农村社区建设要坚持规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行原则,因地制宜、分类推进。推动新型农村社区建设,必须充分考虑农民的当前利益和长远生计,不能脱离实际急躁冒进,必须尊重农民意愿,不能强迫命令。
关键词设施基础
5年建成“五网一系统”基础体系
郭庚茂说,完善的基础设施和服务功能,是一个地区培育竞争优势、积蓄发展后劲、承接产业转移、实现跨越发展的前提条件。因此,要加快基础设施建设,增强跨越式发展支撑能力。
从明年起,我省力争用5年时间构建起以高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网、生态系统为重点的“五网一系统”基础支撑体系。
其中,交通建设要把加快铁路建设作为完善综合交通体系、拉动交通投资增长的主攻方向,全力推进客运专线、城际铁路、大能力运输通道三个重点领域和郑州东站、郑州机场两大综合换乘枢纽建设。
能源建设方面。争取南阳核电项目尽快批准开工,大力推进市级220千伏供电网架完善、老城区电网改造以及城市新区、产业集聚区配套电网建设和农网改造升级。
水利建设是明年国家农村基础设施建设重点,要抓住国家加大水利投资的机遇,加快推进水利建设。开工建设河口村等水库主体工程,加快小型病险水库除险加固和中小河流治理。
信息化建设要以“数字河南”建设为重点,积极推进“三网”融合,力争年内实现县级以上城市及主要高速公路和风景区实现3G网络信号全覆盖;基本完成县级以上城市有线电视数字化整体转换和双向改造。
关键词扩需求
促进住房汽车合理消费
郭庚茂说,当前,需求不足仍是经济发展的突出矛盾,必须扩大需求规模、优化需求结构,为经济平稳较快发展创造条件。因此,明年全省经济工作的“头号”任务,就是着力扩大消费需求。
继续增加政府支出用于改善和扩大消费的比重,提高城乡低收入群众收入,扩大中等收入群体,增强居民消费能力;促进住房、汽车合理消费等。
加强重点项目建设,确保投资持续拉动。加快启动“十二五”规划重大项目。积极扩大出口规模,把承接产业转移作为带动出口的主要途径,不断扩大出口的市场份额。
关键词扩需求
稳定物价列入“硬指标”
郭庚茂说,要坚持综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期,以经济和法律手段为主,落实价格监管各项措施,保持市场物价基本稳定。
保障主要农产品和重要生产资料生产供应,加强产运销衔接;坚决打击囤积居奇、哄抬价格等不法行为;建立和完善最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障低收入群体基本生活。
关键词调结构
大力发展高成长性产业
郭庚茂说,目前,产业产品结构问题是影响经济发展速度与质量效益的突出矛盾,要把调整优化产业产品结构作为经济工作的紧迫任务,力求取得重大突破。