在4月7日~10日举行的全省主要领导干部加快经济发展方式转变研讨班上,省委书记卢展工提出“六个加快”,破解河南发展“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”的“四个难题”。连日来,我们寻访各界人士,希冀总结经验,为河南的经济发展、社会进步、民生保障尽一份力。从今天起,我们推出系列报道。
经济要发展,就需要投入,但钱从哪里来?河南产业集聚区方兴未艾的招商引资热,为我们带来了有益的尝试。
在河南发展的四大难题中,“钱”名列第一。
除了财政拨款外,招商引资、融资、贷款、民间投资可以解决河南经济发展中资金紧张的难题。而对于吸纳外来企业、项目及产业转移的产业集聚区来说,招商引资更成了集聚区发展的主要途径。引来一个大企业、一个大项目,带来的经济效益、社会效益不可估量。
“连做梦都想着招商引资”
“我每天脑子想的都是招商引资,昨天晚上连做梦也是梦到自己引到了一家大企业来投资5亿元的项目,叫我美得呀直想往空中飘,梦一醒来,心里顿时很空虚。”4月初,站在有着大片空地的集聚区现场,代鑫桥挠着头,无奈地表示。代鑫桥的名片上有两个头衔:兰考县招商局局长、县产业集聚区管委会主任。
“相对于其他地方,我们县招商引资格外难。”他说,原因大家都知道,一部电影《焦裕禄》既让大家了解了焦裕禄书记的先进事迹,也在人们的印象中,留下了一个风沙满天、十年九不收的贫穷景象,“我们外出招商,不少南方企业一听说我们是兰考的,都很惊讶地问:兰考的?你们那里的人还出去逃荒要饭吧”?
虽然他们极力向对方陈述风沙早已远去,农民的生活今非昔比,但对方就是不相信,“我们想邀请他们到兰考看一看,但人家说没有时间,坚决不来。这样的事每年都遇到”。
县招商局和县商务局的所有工作人员都分有招商任务,每年由政府进行考核,“我今年的任务是招到1个亿元项目”,为此,代鑫桥绞尽了脑汁。
几乎每周,代鑫桥都要南下北上,经人引荐,拜访企业,一遍遍讲兰考的优势、优惠政策,仅去年“双节”期间,他就带相关人员拜访了鹤壁天海电器集团公司董事长张景堂和广州市知名人士曹永钦冯武战等兰考籍同乡,深入交谈,沟通感情。
一个大项目三市在“抢”
引进一个大项目,对产业集聚区的发展影响不言而喻,就是对一个市的经济发展也有重大作用。因而,不管是市级领导,还是主管部门负责人,都投入了足够的热情和精力,把目光瞄准了大企业、大项目。
有时,一个大项目多个市地在“抢”。
格力就是一个典型。据河南省企业投资项目备案情况公示显示,格力将出资12.489亿元,在郑州建设一个总占地1000亩、总建筑面积715420平方米的生产基地。项目建成投产后,可使6000多人实现就业,年产值将超过100亿元。
而据记者了解,河南想争取格力落户的地方除了郑州,还有许昌和安阳。
许昌市四常委出马招商
在许昌采访时,许昌市商务局和发改委的负责人不约而同地向记者介绍了市里四常委招商的故事。
为了请电器巨头格力入驻中原电气谷,许昌市委书记毛万春、市长李亚和其他两位市委常委,去年农历腊月二十八还在珠海,等待格力集团总裁董明珠的约见。
因为事务繁忙,尽管通过珠海市一位领导联系,董明珠仍未答应见他们。毛万春下定决心:“见不到董明珠就不回去过年!”终于在腊月二十八,四人见到了在河边散步的董明珠。他们的执著和真诚,让董明珠既感动、又惊讶。
12日,在钧瓷礼品送往世博会的启运仪式现场,毛万春介绍,虽然最后项目可能定不下来,但董明珠对许昌留下了深刻印象,她说,以后有项目一定优先考虑许昌。
这样的故事,每天都在各地上演。
招商解难已成“上下共识”
在产业集聚区及各地大力招商引资的背后,是资金的缺乏。“中原区委、区政府把产业园作为全区一号工程,提出‘举全区之力、聚全区之智’支持产业园建设,千方百计筹措资金,已开发面积达到3.5平方公里,正式入驻企业28家,累计完成投资50亿元。”郑州纺织产业园管委会主任刘新生介绍,“据区政府要求,计划到2015年产业园要全部建成,完成总投资300亿元,我们的任务还很重。”郑州航空港、荥阳市五龙产业集聚区等产业集聚区负责人表达了同样焦急的心情。“以产业集聚区为载体,培育壮大特色产业,增强县域工业实力和竞争力,促进经济发展、财政增收、就业增加。”省发展改革委经济研究所所长郑泰森表示,“河南发展缺少资金,只能依靠招商引资来解决发展中的难题,这早已成为自上而下的共识。所以,各地都使出浑身解数招商引资。特别是产业集聚区,作为承接产业转移的重要载体,任务更重。”
领导频繁出动取得不俗成绩
不但专门的招商部门,市级领导也亲自带队招商,已经成了各地招商引资的重要特点。
从去年开始,南阳把招商引资项目放在了前所未有的高度,党政一把手频频奔走于东南沿海,甚至远赴日本洽谈招商。南阳市委书记黄兴维率团刚从上海回来,又带队到了厦门。
2月27日至3月2日,商丘市委书记王保存带队赴浙江开展招商考察。3月1日~7日,漯河市组团赴福建发达地区招商推介,市委书记靳克文、市人大常委会主任雷建民、市政协主席王俊才、副市长曹存正等7名市级领导干部和漯河市各县区党政主要领导、12个有关市直部门的主要负责人参加了活动。睢县、夏邑县分别公开招聘6名和2名招商分局局长,每个招商分局要求一年内引进1个以上固定资产5000万元以上工业项目……
领导的频繁出动取得了不俗的成绩。昨天,省商务厅外资处处长郭海燕介绍,今年1~3月,我省新批外商投资企业63家,同比增长40%;合同利用外资6.67亿美元,同比下降17.5%;实际利用外资1.3亿美元,同比增长40%。
开放办杨处长介绍,今年第一季度,我省新落地省外资金项目979个,同比增长17.2%;合同利用省外资金1280亿元,同比增长66.7%;实际利用省外资金638亿元,同比增长27.5%,“机械电子、冶金、石油化工、食品加工为省外企业投资的主体”。(李鹏勋)