9月27日,郑州新郑综合保税区内,报关大厅工作人员正在紧张地进行联调联试,为即将到来的封关运行做最后“冲刺”。
记者沿下穿通道进入东厂区,看到的是富士康上早班的几万名员工拥入K区厂房的壮观景象。此情此景,让人很难想象一年前这里还是沙岗和枣园。
郑州新郑综合保税区是我国第13个、中部地区第一个综保区。作为助推中原经济区腾飞的新平台,新郑综保区的“诞生”创造了数项记录:从启动审批程序到获国务院正式批复,仅用100天,创全国最快;从工程开工到完成一期建设,仅用6个月;在海关总署支持下,首创了“政府边建设、企业边生产、海关边监管”的特殊建设模式。今年8月,综保区顺利通过海关总署等国家10部委验收。这,被外界誉为“河南速度”。
这一切工作对撬动我省进出口起到了“四两拨千斤”的效果。“截至目前,首批入驻综保区的富士康已生产出400多万部iPhone手机,区内企业前8个月进出口额达15.8亿美元。”郑州海关工作人员介绍。
新郑综保区规划面积5.073平方公里,一期工程2.49平方公里。“去年10月新郑综保区正式获批后,为实现省委、省政府提出的6个月建成综保区的目标,海关工作人员与申建办人员一起住进沙岗上搭建的板房,顶着风沙严寒昼夜施工,连春节大家都是在工地上度过的。短短6个月,120万平方米建筑拔地而起。”综保区申建办工作人员高杰说。
“河南的承诺没有一张‘支票’退票,全部兑现!”富士康科技集团总裁郭台铭对“河南速度”有深刻感受。富士康去年9月在郑州开工建厂,今年4月已开始出口产品。“我个人的亲身体会证实,到河南投资是正确明智的选择。”
富士康落户综保区带来了令人惊喜的“连锁”效应,不仅为之配套的60多家沿海企业意向来豫办厂,而且一大批实力雄厚的国内外知名企业也纷纷抢滩河南。
美国联邦快递、俄罗斯空桥航空、顺丰速运、中国邮政速递物流计划入驻;惠普、华为、英国格瑞克签约合作……乘着中原经济区上升为国家战略的强劲东风,综保区这块招商引资的“金字招牌”已经显示出巨大能量。
为更好地服务企业,郑州海关、省口岸办、新郑机场管理公司等部门探索出“区港联动”监管模式,实现综保区和口岸的“无缝连接”。新郑机场公司副总王爱荣介绍,“区港联动”实施后,企业每一票货物至少比传统模式减少4个通关环节,富士康从接订单到产品送达客户,最快48小时即可实现。这在全国综保区中独具“河南特色”。他们还计划将此模式向中原腹地的其他口岸延伸、推广。
“长期以来,出口始终是拉动河南经济增长‘三驾马车’中最为薄弱的环节,综保区的设立将迅速改变‘三驾马车’失衡的现状,将使郑州成为区域对外开放的新高地和内陆腹地开放的最前沿。”综保区管委会书记岳文海充满信心地说。
据测算,综保区完全投用后,每年将直接增加300亿美元以上的进出口总额,相当于我省现在年进出口总额的2倍。