省九次党代会将于10月下旬召开。
这次党代会，是全省各级党组织、全体共产党员、全省人民群众政治生活中的一件大事，也是凝聚人心、谋划发展、建设中原经济区，实现富民强省目标的一件大事。
就在省党代会即将召开之际，国务院日前出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。
怎样建设中原经济区?怎样加快经济发展?怎样在经济发展的同时让老百姓得到实惠……
无疑，《意见》的出台，让人们对省九次党代会增添了更多的期待。
实现这些期待，要解决“转变经济发展方式、推进新型城镇化、深化改革扩大开放、创新社会管理、加强党的建设和文化建设”五大关键性问题。
今天起，本报将推出大型系列报道《喜迎党代会开启新征程》，围绕中原崛起河南振兴的五大关键问题，为您一一解读。
省会郑州正在经历一场“变革”。
从陇海路夜间修路到每周一召开重大项目推进会;从窗口单位“无周末服务”到绕城高速降价解堵……
作为这场变革的决策者和推动者，郑州市的领导班子功不可没。
省委书记卢展工曾说过：“要用领导方式的转变加快发展方式的转变。”
怎么转?首先要从党委、政府和领导干部做起!
只有领导方式转变了，思路变了、方法新了、作风改了，才有望破解当前经济社会中的一切难题。
一转理念
陇海路夜间修路： 不再只考虑经济效益 以百姓感受为第一位
白天走的时候还是个大坑，第二天道路却像换了个模样：光滑平坦、油光顺畅。
家住陇海东路的张大妈发现，近段时间这样的“怪事”频频上演。究竟是谁干的?
“大伙看到的，是我们正在尝试的夜间修路。”郑州市市政工程管理处工程科相关负责人解释说。
这两年，郑州城区修路虽然在夜间进行，但时间较长，给市民出行带来很大不便。“现在，前半夜铣刨表面，后半夜直接铺沥青，一晚上就能搞定!”该负责人介绍说。
新方法虽好，也是有代价的。专业人士曾计算过，按老办法，一台铣刨机一晚上可作业6000平方米，照新办法，作业面积有时还不及原来的一半。
但在省委常委、郑州市委书记连维良看来，民生无小事。这个账应该这么算：
道路非得等到实在不行了再大修，往往要堵几个月，如果树立“早修早养、小修小养、勤修勤养、精修精养”的工作理念，每次都在晚上修好，每次修路即便只能管两三年，不给市民造成大的出行影响，总成本还是合算的。
“我们感觉，市委、市政府的理念发生了很大变化。”上述负责人分析说，不再单一地考虑经济效益，而是把社会效益、老百姓的感受放在了第一位。
二转方法
重大项目推进会：专门破解项目难题,牵住发展的“牛鼻子”
随着富士康的到来，河南、郑州开始被越来越多企业相中，成为重要的产业转移承接地。
项目建设对于中原经济区意味着什么?为什么各个地方争搞大招商?
对此，卢展工曾有过精彩论述。他说，重点项目建设事关全局、事关统筹、事关后劲，“牵一发而动全身”。要突出重点谋全局，着力重点为提升，围绕重点聚合力，突破重点求先行。
从一定意义上来说，谁抓住了项目，抓好了项目，谁就牵住了科学发展、跨越发展的“牛鼻子”。
郑州市在项目推进方面颇有思路：
每周一召开重大项目推进会，帮企业找地、解难题，从此政府主动作为，不再让企业到处求人。
让领导干部分包重大项目，领导不再是高高在上的官老爷，只批示不干活，任务分解到人方能落到实处。
建立高效的联审联批机制，一张桌上说事，谁再推诿、扯皮就是不作为……
不管是富士康(郑州)产业基地、格力电器郑州产业园等外来项目，还是宇通、汉威电子等本地项目，生态水系治理、积水点改造等民生项目，都在重大项目推进会上推动过、研究过、讨论过，至今已成功举办51期。
郑州市委、市政府正秉承“关键在做”的实干精神，让一个个大项目、好项目在中原大地上“生根发芽”。
三转作风
七天工作制：单位无周末服务，市民办事更方便
首席服务官，顾名思义你是企业的第一顺位服务官。企业只要有事，不管是规划、土地，还是审批方面的，统统可以找他。
去年8月，郑州开始在汽车企业等多个领域尝试这个并非官员的“服务官制度”，设立仅4个月，就解决疑难问题30件。
郑州市纪委书记王璋在接受媒体采访时说，这是政府部门从被动服务向主动服务的转变之一。
“可以将诸多职能部门结合在一起，为企业解决难题，实现‘短路对接’。”
同样量身为企业打造的还有“无周末服务”。
今年3月郑州市发改委等6家单位开始试水“七天工作制”。随后，市卫生局和房管局也宣布：民众关系紧密的业务可实行“无周末服务”。
从之前的被动服务、公务人员“推推转转，不推不动”，到现在的主动对接、“贴身”服务、“郑州速度”，郑州各职能部门的转变，企业界人士有目共睹。
带来的直接效果是：在当前各地纷纷为招商费尽心思的时候，郑州已经将富士康等“大腕”请到了家。
今天的郑州，发愁的不再是没项目，而是如何节约利用土地，甄选好项目!
四转脑子
绕城高速降价：政府补贴绕城费 一出手就是“三赢”
“何平”(注：河南日报重要评论的署名，著有何平九论等)曾论述说，破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”这四道难题，我们只有不断创新。
如今郑州市区内拥堵难行，作为当前最大的民生问题，该如何解决?
今年7月，郑州市出招了，令许多人始料未及的是，市政府愿意拿财政埋单，只为让绕城高速降价。
市政府与省交通运输厅约定，按照1元、5元、10元三个标准收取绕城高速通行费，其余70%的费用由市政府埋单。
据统计，8月11日当天就有10279辆豫A小型客车选择绕城高速出行，与7月份降价前相比，日增幅高达386.78%。
类似这样的“创新”郑州还有很多很多。当前，中原经济区建设的号角已经吹响，作为内陆大省，河南人口多、城镇化进程慢，城市管理思路单一，尤其需要这样的新思路、新办法。
不过，创新也并非简单的拍脑袋和“拿来主义”。正如绕城高速降价，郑州之前考察了成都经验并进行实地调研，目的有三，既要解堵又要提升绕城高速通行率，还要利民惠民。
表面上看政府埋了七成的单，似乎是输家，如果从解堵、惠民的角度来看，却是真正的赢家，一出手就三赢。
赚来口碑
看好未来郑州：各部门风气正、干劲足 相信这届政府的执政力
再不像过往那样，网上反映问题没人管;再不像过往那样，半个城都淹了无人问津;再不像过往那样，老人为等待一块钱的公交，而在寒风中久久站立……
转了工作理念、方法、作风后，郑州市政府正以求真务实、高效亲民的新形象，赢得全市人民的拥护和各界人士的称赞。
有网友说，郑州的“无周末服务”搞得太好了，希望能将这项制度推广到婚姻登记部门和车管所等更多窗口单位。
市民卢先生说，虽然现在的郑州还不完美：挖沟、占道、动不动就堵……但是我们看到了这届政府的执政力!
省委督查室副主任王琳说，当前中国正进入一个矛盾集中爆发期。如何转变经济增长方式，打造一个健康、有序、和谐、稳定的社会环境，提高公民幸福感，是各级政府应着重考虑的一个问题。
她评价说，目前郑州不管是在都市区谋划上，还是管理创新、工作作风上都抓得非常好。“这一年多，明显感觉到郑州各职能部门面貌新、风气正、干劲足。”
