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昨日，郑州市物价局召开出租汽车价格听证会。消费者、出租车企业代表、司机、专家等19名各方人员，就出租车起步价是否应该调整展开交锋。经过2个半小时的激烈争论，最终，有16人同意出租车起步价由现行的6元调高到8元，3人不同意此调价方案。听证会上，消费者代表王法星说：“我有预感，这次听证会就是涨价会。”也有不少网友给本报官方微博留言称：“我们猜到了开头，也猜到了结尾……”
A
调整起步价可以减少拒载
同意者说
“我同意调价方案，可是我有意见，为什么是调整起步价，而不是调整每公里运价和堵车时间运价?”听证会上，出租车司机代表姚雷宁第一个举手发言。
“大家都被拒载过吗?作为一个出售服务的司机，我为啥不拉客人?这是为了平衡自我收入，不得不去拒绝一些效率不高的乘客。”姚雷宁说，每次他看到提着大包小包的乘客，就知道八成是去火车站，尽量躲远一点，因为拉客人去火车站是赔钱的。
姚雷宁称，拒载是因为政府部门在制订价格方案时，没有考虑到时间的成本，如果“堵车钱”能提高一些，无论去哪儿都不会有司机拒载。
“要从根本上解决拒载问题，我代表大多数出租车司机提个建议，起步价调整为9元两公里，每公里2元，车速低于12公里/小时每两分钟一元，里程超过12公里加收50%的返空费!”出租车司机代表朱厚全此言一出，现场哗然。
朱厚全称，他从1996年开出租车至今，经历过五次调价。“但是很多人忽略了一个成本，在改装天然气的时候，我们付出了1万元左右的改装费，试用期为5年，每月折扣费合180元，再加上火花塞、缸线、检测费用等成本，每个月折合650元的直接价格成本。”他说。
“我每天毛收入480元，去掉油气费、公司服务费、经营权费等，每个月每人收入只有3003元。所要付出的代价就是没有节假日、每人每天工作12个小时。”朱厚全说，堵车一个小时只挣18块钱，不调价会生存艰难。
B
油价提高不能转嫁给消费者
质疑者称
“我不同意调价!”消费者代表李茶妹观点鲜明，“如果想要调价，至少告诉我们为什么要调整，我发现除了说消费成本提高之外，没有提供足够充分的调价理由。”
李茶妹连抛几个问题：首先，出租车司机自己买车、自己经营，为啥每月还要交给管理公司挂靠成本和经营权费?其次，如果说油价高是调价的理由，这是消费者的问题吗，为什么要消费者来买单?第三，出租车司机成本过高，却要由消费者买单，合理吗?
李茶妹认为，如果说只有调整运价才能改变打车难现象，有关部门就应该反省，“现在全市出租车有1万多辆，相对几百万人口来说，是不是太少了”?
“我不同意调价，因为调价方案既要考虑出租车司机的利益，也要考虑到消费者的利益，不能说涨就涨。”消费者代表梁中华说，想要解决高峰时段打车难、拒载等问题，时、距并进是一个办法，政府有关部门可以考虑在高峰时期增加时、距并进的费用。同时，由于夜里路面并不堵车，出租车司机的收入可以得到保障，建议把每车次2元钱的夜班补助取消掉。
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出租车服务不尽如人意
各方共识
●出租车不能定位大众群体
“我同意涨价。但我想问一句，除了涨价，我们没有别的选择了吗?”专家代表郑秀峰认为，出租车不能定位于大众消费群体，服务的群体应该是对时间和舒适度更有要求的人，不能要求所有的老百姓都坐得起，而是在急需的时候坐得起。
听证参加人、郑州市人大代表宋遂景也认为，很多人对乘坐出租车的群体定位不准确，因为并不是要求所有人都来坐出租车，这是给一部分群体坐的。有急事的时候打车和偶尔打车，调价也不会对其造成太大影响。
●要引入出租车进入和退出机制
“不知道大家有没有这个感觉，每次顺利打上车，都想对出租车司机千恩万谢，因为对方没有拒载你!”专家代表胡扬认为，在打车时，消费者成为一个弱势群体。“出租车管理已经到了非改不可的地步，调整起步价改变不了问题!出租车必须引入进入和退出机制，不能总是守着1万多辆出租车不变。每次政府部门调整价格都是小心翼翼、如履薄冰，这说明对其管理上出现严重问题。”
他说，如果一个行业变成封闭式的，没有竞争的行业，最终结果就是服务水平和服务质量下降。
胡扬认为，想从根本上解决这个问题，必须打破内部封闭，引入竞争机制和驾驶员退出机制。“比如，出租车司机被投诉次数超过一定数量，终身不允许开出租，相信出租车司机的态度会改观很多”。
●出租车必须提高服务质量
尽管消费者、专家、代表委员们争执激烈，但能达成共识的，是大家对出租车的服务不满意。
消费者代表王法星说，郑州市公交文明保持得不错，公交车让座率很高，为什么出租车的文明程度就不能提高?
政协委员孙景莉说，出租车司机应该提供优质的服务，不能让消费者掏着钱买心情不爽。管理部门要加强管理，促使其提高服务质量。
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网友心声
“猜到开头，也猜到了结尾”
质疑“逢听必涨”
昨日的听证会，本报官方微博播报了整个听证会过程。网友们提出诸多观点和意见。
“我们猜到了开头，也猜到了结尾。”网友“匹亚亚匹”说。“看看目前的出租车服务质量已经差到什么程度了!某日早上在火车站看到，一辆比一辆出租车脏，车容车貌已经不怎么让人开心了，如果再遇上冷漠的司机……而这些，都不是最恐怖的。最恐怖的是郑州出租车的拒载率，尤其是上下班高峰期、雨雪天气，拦一辆出租车跟中了六合彩似的;一上车，还要看司机脸色，近了不去，堵了不去，不顺路还不去!这些问题，涨价就能彻底解决吗?谁能给个保证?”网友“辣帮菜”如是说。
“反对涨价!就郑州的收入水平，出租车还想和大城市媲美?出租车司机也是工薪阶层，确实不容易，但道路拥堵才是出租车不挣钱的主要原因。所以，政府应该想法补偿出租车，不应该让老百姓埋单。”“小实在3636”说，甚至还有人怀疑，提高堵车时收费，会不会导致少数出租车司机“专门往堵的地方去”。
“当出租车成为奢侈品后，买车的人会更多。更多的车拥上本就拥堵的道路时，政府和市民面临的问题就不单纯是打车难了。希望专家开听证会之前，先权衡一下出租车涨价后的利害吧!”“李丽0919”说。
“听证会就是涨价会，从没听说过开了听证会不涨价的，我真服了!”网友“海中沙2010”说的观点引起了众多网友的共鸣。“绝大多数听证代表都同意涨价?这些代表能够代表民意吗?他们是怎么产生出来的?敢不敢晒晒代表们的身份?”网友“海鸥”质疑说。
建言取消“份钱”
解决出租车行业难题，除了涨价，难道没有其他道路可以走?网友们纷纷献言献策。
“关键是搞清几个问题：对政府而言，有没有把出租车当做公共交通管理;对客管处而言，自己是监管部门还是行业协会;对市民而言，出租车是必需品还是奢侈品;对从业者，多少利润才达到均衡。”网友“懒大虫”表示。
“涨价因为堵，堵是因为交通，交通是因为有关部门管理、规划不科学!根本原因要由政府干预来协调!”“愚翁23”认为。
“司机收入低是因为被层层克扣的多，打破垄断，取消公司管理费才是解决之道。”“无敌民兵”提出，在调价的过程中，出租车的主管部门是不是也应该承担为“的哥”减压的责任?出租车公司是不是应该降低“份子钱”?不管压力从哪儿减，都不应该由消费者来“买单”。
“提高起步价不是不可以，但是不应该让民众来承担，政府应该对出租车行业进行补贴，才是解决问题的关键。出租车本身属于公交系统，政府于情于理都应这么做。虽然公交系统私有化，但是它的性质还是为人民服务，这在所有国家都一样，而不是以利润为前提。”“不大不小的平凡”建议。
郑州市物价局表示，将把大家的意见反馈到郑州市政府，并出台最终调价方案。
