“三点集中”打出巩义规模
来源:中国钢材网 编辑: 2008年10月29日 15:23:00 打印
本报讯 走进巩义,看到的是一个规划细致的城市。而20年前,这里却是“村村点火、家家冒烟”的景象。近年来,巩义强力推进“工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中”,通过产业、人口、土地集约化加快推进新型工业化、城乡一体化和农业现代化,“三点集中”让巩义迈出了和谐发展的一大步。
过去,巩义的乡镇企业都是家庭作坊。面对新型工业化的浪潮,开始建立工业园区,实行产业集群发展。近年来,巩义市出台了园区基础设施建设奖补政策,不断加大园区基础设施投入。同时,严把入园关,淘汰高能耗、重污染、低效益的项目。
在此基础上,对园区30家重点企业,进行重点扶持,引导企业通过战略重组、改制上市、优化产业结构、提高科研开发能力等措施,进一步做大做强。
目前,全市已形成市镇两级工业集聚区15个,入园企业600多家,去年园区实现销售收入430亿元。
巩义的发展定位是建设现代化中等城市,3年来,巩义共投入城镇建设资金50多亿元,完成了一大批市政重点工程。同时,进一步深化户籍制度、土地制度改革,完善各项政策,使进城农民在子女入学、社会保障、劳动就业等方面享受“市民待遇”,打破城乡壁垒,加快农民向城镇转移步伐。
目前,巩义乡镇总数从18个减少到15个,设立街道办事处5个,对市区范围内的20多个村庄实行社区化管理,有4万多人就地变市民。
巩义地处浅山陵地区,人多地少问题突出。工业企业众多,一大批农民走出农田进厂务工。“土地向规模经营集中”已成为必然选择。
为达到土地规模化,巩义出台了各种惠农政策,在稳定承包权的基础上,采取转包、转让、互换等灵活多样的形式,加速土地的重组和流转,促使土地向种养大户集中,提高土地综合、集约利用率。
目前,巩义的土地规模经营面积已达13.9万亩,无公害农产品基地28个,各类农民专业合作经济组织发展到57个,农业龙头企业发展到72家,其中有8家已跨入郑州市级农业产业化经营重点龙头企业行列。