住新社区门口就业农民成市民 东方今报记者探访河南新型城镇化发展典型
卢展工书记在南阳和许昌两市调研时指出，新型城镇化和新型农村社区建设要体现内涵，不减少农业用地，不减少粮食生产，又能推动农业规模化集约化经营，让更多的农村劳动力向二三产业转移，要把医院、学校、道路、水电、污水处理等城市相应的服务体系在新型社区建设中体现出来，要把工业与农业农村衔接起来，让农民增收致富，缩小和城镇的差距，这就是我们大力推行新型城镇化建设的意义所在，也是从根本上解决农村改革发展难题的必然选择，我们一定要持续探索走好这条路子。
如何走以新型城镇化为引领、“三化”协调发展的道路?22日，循着卢展工书记南阳、许昌调研的足迹，东方今报记者寻找答案。
●长葛市古佛寺社区：土地集约腾出690亩地发展现代农业
“不减少农业用地，不减少粮食生产，又能推动农业规模化集约化经营，让更多的农村劳动力向二三产业转移”
昨日13时10分。紧邻彭(店)花(石)公路的长葛市石象乡苗庄村东空地上。十来个工人正在热火朝天地忙着搭建临时用房。年内，一个环境优美、配套设施齐全的农村新型社区——古佛寺社区将拔地而起。
按照长葛市新农村建设规划，石象乡苗庄村和古佛寺村两个行政村共6个自然村，要整体搬迁安置到正在兴建的古佛寺社区里，1790户村民将就此告别砖瓦房，住进宽敞明亮的楼房。
与古佛寺社区一路之隔的就是长葛市粮食高产创建石象乡万亩示范方，放眼望去，一幅乡村气息浓郁的特色画卷展现在东方今报记者眼前。
“画得真不赖。今年能住吗?”站在古佛寺社区效果图前，苗庄村民桑秀莲一脸笑容。“不是不赖，而是老美，得劲。”旁边的一名同伴打趣说，顿时，又响起一阵欢笑声。
桑秀莲的家位于村子的东北部，这是一个共有大小四间瓦房的院落，柴火、农用器具等杂物堆满院子的角角落落。桑秀莲说，由于附近地势较洼，每逢雨雪天，院里院外全是泥泞，进出很不方便。这下好了，随着古佛寺社区的兴建，他们一家就要告别水泥小院住进漂亮的楼房了。
东方今报记者从古佛寺社区建设效果图上看到，这里不仅建设有幼儿园、小学、自来水厂、污水处理厂，还有卫生服务中心等完善的配套设施。
石象乡人大主席闫智义介绍说，现村庄占地1086亩，而建设中的古佛寺社区占地只有396亩。可腾出村庄占地690亩，节地率达到了63.5%。
闫智义说，在腾出的这690亩连片土地里，将有近300亩土地耕种国内一家大型方便面生产企业指定的高筋小麦。剩下的300多亩土地将以出租或入股的方式，交给农业高科技企业用于畜牧和养殖业的发展，所得的收益全部归村民所有。目前，许昌市农业龙头企业、河南众品食业公司已经参与到该社区的建设中来，他们计划用社区建设节省出来的土地建设养殖基地、产品初加工基地。
●唐河县毕店镇凌岗移民新村：新社区上学看病就业都方便农民成了市民
“要把医院、学校、道路、水电、污水处理等城市相应的服务体系在新型社区建设中体现出来”
“和新家不配套，搬迁时的那些旧物件都扔掉了，这都是新买的家具。”昨日下午，唐河县毕店镇凌岗移民新村，张春杰指着满屋的新家具，满面春风。
作为南水北调丹江口库区第一批大规模移民搬迁全面启动的第一个村子，2010年6月17日，张春杰和淅川县滔河乡凌岗村406名乡亲一起，搬到了唐河县毕店镇凌岗移民新村的新家。他家住的是两层小楼，有190平方米，“楼上楼下，电灯电话”，连有线电视线也装上啦，很快，热水器、沼气灶也有了。
村民金红玲当时这样给前来调研的省委书记卢展工讲述自己的“城市生活”：“老家赚不了什么钱，房子也不值钱，来到这儿后，我们自己花了5万块就买下了这191平方米的大房子，现在都值20万元了，俺开的这个小日用店，外加打工一年能赚四五万元呢!今后我们居住的新村，还要办房产证，房子有了产权，还会增值。俺们新村水、路、电、沼气等服务设施一应俱全，孩子上学、就医、村民就业都很方便，俺们农民也逐步变为市民了。”
距村前广场500米开外的地方，是移民张胜国的家，与在老家公公为新娶的儿媳拉车不同，2011年5月4日，一场集体婚礼代替了老家的婚嫁习俗。
当时，张胜国听说政府要为移民举办集体婚礼，他就让大儿子张合良和儿媳一起去参加，自己则在镇上的饭店里招待客人，“省了再举办婚礼的钱”。当天，参加集体婚礼的新人共有100对，分别是来自淅川县、唐河县、新野县、社旗县、邓州市、宛城区和卧龙区的移民青年。作为全新的婚礼形式，张胜国在老家甚至都没有听说过。
更让张胜国新奇的还有很多：垃圾要装入塑料袋，放在门口有专人收集;农村露天的田野都是厕所，在新村随地便溺会遭人笑话;更多的乡亲会去村委会门口跳健身操……
为了加快移民新村建设步伐，南阳市为每个有移民村的乡镇配备了一名专职副书记，服务新村建设和发展。“所谓的新村，应该包括物质和精神两个方面。”毕店镇移民副书记白哲淯说，凌岗移民新村的城市化，物质方面，得益于这里靠近集镇，学生入学方便，村民就医和就业方便，很多移民做起生意办起了家庭工厂;精神方面，有赖于政府的技术培训、文明意识讲座、城乡干部帮扶。
●鄢陵县明义新型农村社区：家门口就业富余劳动力变成有特长的职业农民
“要把工业与农业农村衔接起来，让农民增收致富，缩小和城镇的差距”
挖坑、放苗、培土……昨日下午，鄢陵县陈化店镇东明义村农民郑连群忙得不亦乐乎，顾不上擦拭额头的汗。他兜里的手机不时响起，打来的全是找他干活儿的“热线电话”。春季，像他这样的农村富余劳动力通常是一年中最忙的时候。
郑连群所在的东明义村6组，人均耕地只有5分田。他们家一共才分得2亩地。前些年，郑连群发现，他整天拴在这2亩土地上做文章并不能让家里富裕起来，而一些村民将零星的土地流转给一些花木生产大户后，腾出身来专门打工，钱倒挣了不少。随即，他也将自家的土地租赁给了他人，开始了“专职打工”。
鄢陵县陈化店镇明义新型农村社区整合了6个行政村，规划占地400多亩，节约土地900多亩。
陈化店镇副镇长韩保明介绍说，作为花木生产大镇，他们镇的很多土地都被花木经济盘活了，但即使这样，腾挪出来的土地仍然满足不了花木产业和粮食生产的需求。
为了寻求土地，他们规划建设了新型农村社区，现在明义新型农村社区建设已接近尾声，首批村民即将入住。
韩保明说，明义新型农村社区要安置东明义村、西明义村在内的6个行政村8480名村民。在这些村民中，有富余劳动力3340人。
为了能让他们在家门口实现就业，镇里一方面与花都温泉等旅游单位开发新的旅游项目增加务工需求，一方面着力引导富余劳动力，利用花乡优势和品牌，往根雕、旅游纪念品制作等方面发展，成为有特长的职业农民，在当地实现就业。
