为期三天的博鳌亚洲论坛2010年年会11日晚在海南博鳌落下帷幕。理事长拉莫斯、秘书长龙永图将离任。
论坛围绕“绿色复苏”就亚洲经济发展模式的转型、亚洲区域金融合作、新兴经济体比较等议题展开了务实探讨。其间，楼市成为最热的话题之一。
【楼市走向】
中国银监会主席刘明康11日在博鳌亚洲论坛上表示，必须要把一套房、二套房进行区分，对以炒房为目的的贷款者，银行有权拒绝其贷款要求。如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。
刘明康表示，现在很多热钱或者投机会进入房地产市场，但是首套房一般比较安全，因此必须把一套房、二套房在首付的要求和利率议价方面都必须有所差别。他说：“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险，比如，在北京的有些银行已自主审慎地将二套房及以上房首付比例提高到60％。”
此外，刘明康指出，目前，金融监管机构已经设立了一个负面的名单系统，遇到炒楼者，银行有权不贷款。而目前房地产市场存在的风险是多方面的，需要多个部门共同合作进行监管。刘明康说：“土地的拍卖、招拍挂，开发商的资质审查，不是说我今天举一个牌子，价钱一高，我就可以拿地。那哪行，所以整个领域里中国还需要改革，进一步完善我们的制度。不是说我们不支持它，这是一个支柱产业，带动很多行业，但是它不能不健康发展。卖地的和买地的勾在一起，这叫什么?这个市场必须要光明正大，所以这个是我们应该做的。”
本地连线
管理层若提高二套房首付抑制投机
改善性住房“池鱼”遭殃
“二套房首付六成?我们这边并没有强制执行。”昨日工商银行、建设银行、兴业银行等多家银行的个贷部门表示，二套房的认定已严格按照以家庭为单位，但现在仍执行的是首付最低四成的政策，但各行对二套房贷款利率的政策不尽相同，有些银行是按照基准利率执行，一些银行是基准利率上浮10％。
一家国有银行个贷部的负责人说，现在二套房首付四成已经是强制执行的政策，依据的是在今年1月初国务院发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中规定二套房贷首付款比例不得低于40％，但贷款利率银行还按照风险自行确定，并不强制上浮。
尽管郑州各家银行尚未执行二套房首付六成，但刘明康在昨日论坛上提到要把一套房、二套房进行区分，在首付要求以及利率方面有所差别，让一些想改善住房条件的市民感觉到了压力。
宋先生和妻子婚后一直住在一套不到50平方米的小户型中，今年添了宝宝他们想换一套稍微宽敞一点儿的住房。但如果他们现在购买新房的话，办理贷款时会被银行认定为二套房，首付比例高、利率上浮，都让手头并不是很宽裕的宋先生感觉很吃力。
与去年首套房、改善性住房、投机性购房贷款政策有明显区分相比，今年楼市政策总体比较严格，没有对第二套房属于改善型还是投资型进行严格区分。
“宋先生这种情况认定为二套房，我们也觉得挺冤枉。但为了防止一些投机客打‘擦边球’，今年很多银行都没有针对改善性的二套住房有倾斜政策。”一家股份制银行的个贷部的客户经理说，提高二套房以及多套房首付提高了炒房占用资金的成本，有抑制炒房的作用，而且这种手段不会像加息一样，对其他行业也造成比较大的影响。( 陈薇)
