12月2日至5日,省委书记、省人大常委会主任卢展工就认真学习贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神、加快中原经济区建设、促进“十二五”持续较快发展在焦作、济源调研。
四天时间内,卢展工进工厂、入车间,走田间、访农户,到学校、来院所,看工业、察农业,访民生、体民情,与干部群众倾心交流,先后主持召开六次座谈会,与大家一起议改革、谈发展、谋划中原经济区建设。
调研
产业和企业
是中原崛起的重要支撑
建设中原经济区,离不开产业支撑,离不开企业支撑,卢展工十分关心产业和企业的发展。
调研中,他先后考察了武陟产业集聚区、济源玉川产业集聚区和江河纸业、思可达、屹峰、兴发、昊华宇航、豫光金铅、金马焦化等企业,与企业职工、技术人员亲切交谈,并主持召开座谈会,听取企业负责同志意见建议。
卢展工说,中原经济区、中原崛起的重要支撑就是产业,产业的重要支撑是企业,企业的重要支撑就是企业家和企业领导班子。
作为农业大省,粮食怎么保,怎样探索走一条不以牺牲粮食和农业、生态和环境为代价“三化”协调科学发展之路,卢展工也非常关注。
卢展工指出,这条路子怎么走,农业科研部门承担着重要责任。科研部门要不断通过科学技术的创新,通过科技创新的成果来转变,通过科技创新的成果来提升,通过科技创新的成果来增效,通过科技创新的成果来寻找新的发展空间,为产业结构调整、粮食增产、农民增收、农业增效、农村发展作贡献。
座谈
卢书记提出了三点要求
第一点“认真学习、深刻理解、准确把握”重点有五个关键词
关键词一
科学发展,这是主题
科学发展是十七届五中全会的主题,是中央“十二五”规划建议的主题,也是省委八届十一次全会的主题,是我们建设中原经济区的主题。科学发展这个主题,要解决的是什么是发展、为什么发展、怎样发展的问题。我们要准确把握基本国情、省情、市情、县情,准确把握社会主要矛盾,深刻认识到发展是第一要务、第一要义,必须牢牢扭住发展不动摇,坚持科学发展不放松。
关键词二
加快转变经济发展方式,这是主线
加快转变经济发展方式是中央“十二五”规划建议的主线,是省委“十二五”规划建议的主线,也是贯穿中原经济区建设纲要的主线。这条主线要解决的是什么是转变、为什么转变、怎样转变的问题。我们要突出创新,通过推动科技创新和体制机制创新,激发内在动力和活力,在发展中转变、在发展中提升、在发展中调整、在发展中增效。
关键词三
以人为本、民心民生,这是最终目的
以人为本、民心民生是我们推动发展的本质要求和最终目的,解决的是什么是为民、为什么为民、怎样为民的问题。为民讲起来容易,在实践中体现出来不容易。作为领导干部一定要把为民负责看得重一点,切实把群众所思所想所盼的事情办好,让群众更多地享受到改革发展的成果。
关键词四
重要战略机遇期
中央强调抓住和用好重要战略机遇期,要解决的是对发展形势、发展环境、发展现状、发展趋势、发展阶段的把握问题,要解决的是对什么是机遇、什么是机遇期和怎样认识机遇、把握机遇、抓住机遇、用好机遇、创造机遇的问题。“十二五”时期我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,如果不抓住用好机遇,今后科学发展就可能付出更大的代价。机遇不仅来自于客观存在的有利条件,还来自于自身作为,来自于对困难挑战的忧患,领导干部越是关键时候越要敢于承担责任。应对危机是机遇,突破风险是机遇,破解难题是机遇,敢于负责、勇于创新也是机遇。要抓住和用好机遇,就必须解放思想、转变观念,既善于乘势而上,又敢于迎难而上。
关键词五
中原经济区建设,这是总体战略
省委八届十一次全会提出建设中原经济区,与中原崛起、河南振兴一道构成了河南发展的总体战略。建设中原经济区是改革开放以来历届省委、省政府不懈探索的重要成果,是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。当前河南发展已进入新的阶段,具备了建设中原经济区的基础和条件。这一战略,能够最大限度地发挥自己的优势避免自己的劣势,更好地遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律,推动河南持续较快发展。
第二点提出三个“全局”:
着眼全局、站位全局、融入全局
建设中原经济区,就是我们从全国发展大局出发,自觉着眼全局、站位全局、融入全局提出来的发展战略,这一战略明晰了河南在全国发展大局中特别是区域经济发展中的重要地位和作用。省委八届十一次全会对各地各部门如何更好地推动中原经济区建设明确提出了要求,就是准确定位、主动融入,发挥优势、合理布局,互动联动、一体运作,统筹协调、全面推进。
各地各部门都要按照这一要求,自觉增强全局意识,主动把本地本部门的工作放到中原经济区建设这个全局中,审视自己的工作,深入研究在这个全局中处于什么样的发展地位、能够发挥什么样的作用、作出什么样的贡献,从而更好地发挥自身优势。要自觉遵循市场经济规律特别是区域经济规律,敢于突破行政区划概念的束缚,找准定位,主动呼应,更好地谋划发展、推动工作,为中原经济区建设作出应有贡献。
第三点突出三个“关键”:
关键在做、
关键在实、关键在效
什么是关键在做?
就是要注重运作,做到突出运作、科学运作、有效运作。我们提出的“三具两基一抓手”也好,项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动也好,关键都在于研究怎样做好。锲而不舍、坚持不懈地做下去,就会缩小差距,就会取得成绩。
什么是关键在实?
就是要解放思想,实事求是,从实际出发。要继续解放思想,准确把握客观规律,自觉遵循客观规律,使我们所做的工作更加符合事物发展的客观规律;要坚持求真务实,踏踏实实地干,扎扎实实地干。
什么是关键在效?
就是要更加注重效率、效益、效果、效应,使中央和省委的各项决策部署落到实处、见到实效。
坚持三个关键得把握三个方面
转变思想观念
转变经济发展方式,首先要转变思想观念。要坚持在深入学习中转变、在解放思想中转变、在实践中转变,特别是积极探索新型城镇化道路,从农村切入,找准统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体的切入点。
转变领导方式
创新领导方式和工作方法,着力为产业和企业创造良好的发展环境,为老百姓创造安居乐业的生活环境,把群众高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为评判各项工作的最终标准、最终目标,以领导发展方式的转变来体现思想观念的转变、推动经济发展方式的转变。
转变工作作风
突出“实”,深入基层、深入群众,对基层干部要更多地理解和支持;更多地注重效益、效果、效应,使各项工作更有效率,使干群关系更加融洽。要以作风建设为切入点,以深入开展创先争优活动为契机,切实加强基层党组织建设和干部队伍建设,使党的建设的成效、创先争优活动的成果体现在中央和省委精神的贯彻落实上,体现在我们推动科学发展的生动实践上。