如何把握经济社会发展的阶段特征,加快推进新型城镇化?郑州市最近确定了新型城镇化建设的六个切入点,即交通道路、生态廊道、四类社区、组团起步区、中心城区功能提升和产业集聚区建设。
加快交通道路建设。构筑“域外枢纽、域内畅通”的郑州都市区交通体系。重点推进“两环十五放射”、十条市域快速通道、 十五个环城高速出入市口和“三横四纵”城市景观道路建设,以及连接县城(城市组团)和产业集聚区(镇区)乃至新型农村社区的路网建设。
加快生态廊道建设。加快中心城区连接“六城十组团”的快速通道建设,打造生态廊道和水系景观。
加快四类社区建设,积极推进城中村改造社区、旧城改造社区、合村并城社区和新型农村社区建设,充分发挥新型社区的战略基点作用,努力实现基本公共服务均等化、促进城乡统筹发展。
加快城市组团起步区建设。启动各城市组团3-5平方公里的起步区建设和市辖区的行政中心、便民服务中心、文化教育休闲中心和健身中心建设,打造郑州市次中心。
提升中心城区功能。推进“六旧六新”12个重点片区的更新改造和建设,“六旧”,就是在中心城区和高新区改造提升六大片区:内环线区域,包括二七广场商业中心、商城遗址、火车站区域;东风路以南、中州大道以西、金水路以北、文化路以东区域;医学院—碧沙岗区域;西流湖区域;惠济会议休闲中心区域;高新区IT科技产业区。“六新”,就是在郑州新区建设六大片区:龙湖区域、郑东新区综合交通枢纽区域、龙子湖区域、白沙组团区域、航空港区域和经开区行政商贸服务区。
加快产业集聚区建设。按照“四集一转”要求提升产业集聚区载体功能,着力谋划引进在国际上有影响力、在国内有辐射力、对国内外资源有整合力的“三力”项目,加快培育一批超百亿元、超200亿元甚至超千亿元的产业集聚区。
郑州市还进一步建立责任、有序、高效的推进机制,以领导方式转变加快新型城镇化进程。建立了以市委书记、市长牵头的专门工作机构,建立一级对一级负责、一级支持一级工作,责任有序高效的工作运行机制,建立高质高效的项目运作机制,实行市级领导分片包干制度,切实落实好重点工作推进例会制度。同时加强效绩监察,建立权责一致、奖惩分明的考核机制;加强舆论引导,形成支持新型城镇化建设的强大合力;持续求进、完善提升、开创新型城镇化建设的新局面。
2月16日,省委常委、郑州市委书记吴天君在接受记者采访时说,郑州市正在迅速掀起新型城镇化建设热潮,以切实担当起“挑大梁、走前头”的责任使命,在全省率先走出一条新型城镇化引领“三化”协调科学发展的路子。③9