避免各省份同质化竞争，工信部将编制“产业转移指导目录”推动产业合理有序转移
在指导目录草稿中，河南可在汽车、电子信息等16个大领域承接项目
这些项目咋发展，来听听高层人士的意见
统筹：河南商报记者陈清利
采写：河南商报记者陈清利 陈薇
訾利利 焦素芳 王俊伟
第二届中国郑州产业转移系列对接活动尽管在河南召开，相关内容却上升到了国家层面。
11月12日下午2点30分，有色金属建材、装备制造、食品工业、软件和信息服务业、电子信息产业5场专题对接会同时召开。工信部各司及行业负责人分别对我国相关行业的发展阐述了观点，并为河南的产业发展提出了意见和建议。
汽车
河南汽车行业发展 承接零部件转移是重点
在众多消费者眼中，国产汽车总是存在着太多的小毛病，这让国产汽车批评声音一片。
然而，在国家汽车工业协会会长董扬看来，我国汽车工业并非一无是处，在“十一五”期间还是取得了全面的进步。
在装备制造业专题对接会上，董扬告诉大家，去年与2005年相比，我国的汽车产量从570多万辆增加到了1800多万辆;在全球占有量上，从8.59%发展到了23.5%，占到了全球产量的近1/4;与2002年相比，去年我国的汽车油耗下降了25%。
在“十二五”期间，我国汽车工业发展需完成降低油耗、做强零部件、制定进口汽车国家战略等几项任务。
随着我国石油进口的逐步增加，我国汽车工业应该在节油方面进行重点改建;考虑到汽车零部件大量被国外企业控制，做强零部件变得颇为紧迫。
董扬说，河南要发展汽车工业，在承接产业转移时需重点承接好零部件产业，应该把零部件企业的承接作为河南汽车工业发展的重点。
此外，我国在发展汽车时，还需要对税率进行调整，鼓励小排量汽车的销售;在海外战略方面，汽车企业应向欧美国家学习，不能一味想着销售而忽略了海外投资的利益。
物联网
能否享受国家政策 河南物联网发展成绩是关键
在电子信息产业专题对接会上，工业和信息化部科技司副司长李力说，“十二五”期间是我国物联网由起步阶段进入规模发展的时期，机遇与挑战会更加凸显。
当前我国物联网发展还存在着核心技术和高端产品与国外差距较大、高端综合集成服务能力不强、缺乏骨干龙头企业、应用水平较低等一系列的问题。
尽管我国很多地方都对物联网产生了极大的兴趣，但考虑到全国统筹与区域发展相结合的发展思路，国家不可能对所有地区都给予政策支持。
李力在接受河南商报记者采访时表示，河南能否获得国家给予的政策支持，需要看河南物联网发展的情况、取得的成绩而定。
此外，“十二五”期间我国物联网发展的主要任务有大力发展核心技术，重点培育一批带动性强的大企业，扶持一批专、精、特、新的中小企业;建立物联网的保障体系、加强人才队伍建设等。
有色金属
可向大飞机材料要效益
提及有色金属、建材工业，不少人的第一印象就是高耗能高污染，然而工信部原材料工业司副司长高云虎认为，其实高端原材料生产一直是个缺项，大飞机等项目都因为特种材料不能攻克而卡壳。
高云虎在有色金属建材工业专题对接会上说，现在有色金属建材行业的布局正在调整，需要进行产业转移承接。比如，过去依赖内地资源的钢铁等行业，由于使用进口矿石，都开始转移向沿海。
河南的有色金属冶炼在工业中占有很大一块儿，他说，其实未来有色金属、建材等材料制造业，未必只是生产大宗的商品，也可以向服务型的制造业转移。
比如订制加工一些特殊的材料，并进行配送加工，这些都可以提高产品的附加值。特殊材料在未来的需求会越来越大。
高云虎认为，中国的大飞机产业其实设计上并没有遭遇太多的技术难关，主要是材料。以前飞机材料以铝为主，现在波音787、空客380等飞机上40%以上都是复合材料，这些材料的研发有很大空间。
软件
河南要多建软件园区
在软件和信息服务业专题对接会上，工业和信息化部软件和集成电路促进中心主任邱善勤说，软件行业发展很快，人员流动也非常频繁，不乏有些公司的科研人员离职后自己创立公司或者供职于别的公司，由此产生了很多软件行业的知识产权纠纷。
“我的想法是将来可以开展软件研发源代码的备案，要求大型软件系统的源代码进行备案。”针对软件行业发展中存在的不可避免问题，邱善勤提出自己的观点。
在谈到对于河南郑州软件发展的前景和建议时，邱善勤认为，国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见，给了河南软件产业发展的政策支持，河南要充分利用政策优势，打造承接软件产业转移的高端信息服务企业集聚区。
“这几天我们参观了郑州市金水区的软件园区，政府计划拿出2平方公里来发展园区，我认为这还远远不够，还要加快发展。”
此外，河南要在出台财税优惠政策上走在前列。今年国务院出台了进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策，其中涉及财税优惠政策，河南一是要加强落实好企业增值税等财税优惠措施，在软件企业营业税优惠方面也要先行，争取走在全国前列。
食品
河南食品工业有待升级转型
在食品工业专题对接会上，信息化部总工程师朱宏任说，加快食品工业的升级转型，是承接产业转移的重要内容之一。河南食品工业优势明显，基础扎实。但要实现食品工业的升级转型，还是要朝着壮大生产规模、提升产品国际竞争力方面努力。
他认为，以后河南的食品工业，要加大面制品、肉制品、乳制品以及蔬果制品方面的投资力度，从满足群众温饱，转为提高生活品质为主。
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承接啥项目全国将下“一盘棋”
河南将承接汽车、机械等产业
11月13日，作为第二届中国郑州产业转移系列对接活动的主要内容之一，一个会影响未来我国产业转移方向的讨论会——全国产业转移指导目录交换意见座谈会在郑州举行。
这一原本应在国家层面召开的座谈会，旨在解决以后各省份承接哪些产业，全国统一调配，避免各省份之间的同质化竞争。换句话说，召开这个座谈会，是要给众多省份未来的承接产业转移方向“划杠杠”。
工业和信息化部总工程师朱宏任说，指导目录中，充分体现了各地产业发展的优势、特色和差异，引导产业向生产要素优势集中的地区转移。避免各个省份间同质化竞争，合理、有序、规范地推进各地的产业转移工作。
朱宏任表示，现在大型企业参与的招商对接活动在全国各地都有，而很多招商活动更多的是在营造一种气氛，不管什么项目都招，目的性不是很强。
朱宏任认为，“全国产业转移指导目录”编制不仅要根据国家主体功能区域规划的要求，认真划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域，特别对农产品主产区、重点生态功能区和自然文化资源保护区分别制定限制和禁止开发的项目目录，实现有保有压，分类指导。
在人口密集、开发强度已经偏高、资源环境负荷已经较重的地区实施优化开发策略，重点安排布局技术工艺先进、产品附加值高的创新型项目。
在目前的指导目录草稿中，河南可在汽车、电子信息产业、机械、铁路装备、食品、石油化工、有色金属、节能环保等16个大领域承接合适的项目。
