中国国有企业在国民经济中的作用到底有多大?
美国国会审查组织美中经济与安全评估委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)试图解答这一问题。
在最新发布的一份报告中，该委员会得出的结论是，形形色色的国有实体在中国快速增长的国内生产总值(GDP)中所占的比重约为50%，这一比重会随着时间的流逝而下降。
外界普遍认为美中经济与安全评估委员会对中国采取的是鹰派立场，而中国政府也常对其结论提出质疑。
彼得森国际经济研究所中国问题专家拉迪(Nicholas Lardy)说，这份报告过分扩大了中国国企的角色。据拉迪推测，国企占中国经济的比重不到30%。
但布鲁金斯研究所中国问题专家普拉萨德(Eswar Prasad)说，这份报告的结论看似合理。
普拉萨德在一封电子邮件里写道：要想弄清楚一家公司到底是不是国有性质(或国家是否通过参股对其进行控制)，这个定义很难下，国有经济占中国GDP的比重实际上很可能过半。
搞明白如何与中国国企打交道，现在正成为华盛顿面临的大问题。
正在推动签订《跨太平洋(601099)伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership)的美国谈判专家目前急切要求限制政府对国有企业的扶持。(编注：TPP实质上是一项自由贸易协定，目前参与的九个国家为美国、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。参与方希望中国成为一员，或协定标准能成为国际准则，从而对中国的行为施加影响。)
对奥巴马贸易政策有很大影响力的美国钢铁工人联合会会长杰拉德，10月20日致信白宫国家经济委员会主任斯珀林(Gene Sperling)，要求阻止中国国企收购美国钢铁产业。
目前还不清楚，是否存在阻止中国国企在美国投资的法律依据。
如果一笔交易可能引发国家安全问题，或许应该由美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment)介入调查，后者漫长的评估过程常常会把交易搅黄。一般来说，美国政府是设法鼓励中国赴美投资的，而不是横加制止。
