河南的科技虽然发展迅速，但创新能力不容乐观，人才流失严重，企业的研发投入2009年占销售比例在中部6省中倒数第二。鉴于此，河南拟立法揽才，促进高新技术产业发展。
记者今日了解到，《河南省促进高新技术产业发展条例(草案)》进入审议阶段。该《条例》针对高新技术产业对河南的贡献率和制成率低的现状，欲从法律层面规范企业的研发投入。
据了解，2009年，我国全社会研发投入资金占GDP的1.7%，而河南的这一比例仅为0.7%;从全国范围内看，高新技术产业占全国工业总产值的比重已接近26%，而河南的这一比例仅为10%。河南省专利申请量、专利授权量分别相当于广东的15.6%、13.7%，江苏的11.2%、13.1%，企业尚未真正成为技术创新主体。
在企业的研发投入方面，河南企业的研发投入占销售比例为0.6%，而全国的这一比例为0.84%，河南排名全国第21位，中部六省倒数第二。该省大中型工业企业中，只有四分之一的企业建有研发机构，99%的工业企业是零专利。
参与审议《条例》的河南人大常委会有关负责人说，在高新技术人才的待遇方面，《条例》应拿出具体的政策。“很多企业和部门引进的博士、硕士都走了，原因就是待遇不行，后来一些企业实行了年薪制，有的年薪达到15万以上，部分走了的博士、硕士又回来了。”
河南人大常委会《条例》审议组有关人员认为，“十二五”期间，要让高新科技在河南的发展中起到支撑作用，就应该拿出一些具体的措施来，一审之后进入到法制委员会，要下大工夫修改，既然是立法促进高科技发展，《条例》中就应该有“硬通货”，尤其是对于怎样引进人才、如何留住人才、人才如何流动要有具体的措施。这成为小组成员普遍的认识。
