“今年是实施‘十二五’规划承上启下的重要一年,是贯彻省市党代会精神,推进郑州都市区建设的关键之年。”
“对我们来说,最大的机遇在于中原经济区上升为国家战略,国家和省支持我市在重点领域和关键环节的改革上先行先试,郑州都市区建设将形成新的投资热点。”
聆听研读代理市长马懿所作的政府工作报告,代表委员感受到一个扑面而来、铿锵有力的关键词:对郑州都市区的表述,主题突出,主线贯通,主次分明!
是的,都市区建设是承载郑州富民强市的“梦想航母”。这艘“梦想航母”兔年驶出港湾,龙年龙头高昂,无疑是“两会”代表委员们激辩热议、心之所系的关键话题。
开局之年 都市区建设交出优秀成绩单
报告关键词:2011年是我市全面实施“十二五”规划的开局之年,是郑州都市区建设的起步之年。郑州都市区建设开局良好。
场外情景再现:2011年12月20日,首都北京传来佳音:郑州市被中央文明委授予第三批“全国文明城市”荣誉称号,郑州创文,十年梦圆;2011年11月4日,从申报到通过国家正式验收仅用300天的郑州新郑综合保税区正式运营,开我国中部地区之先河。同日,知名企业富士康科技集团率先入驻……
场内代表委员心声:2011年,都市区建设走过了万丈高楼平地起的开局之年。无论是代表委员还是866万郑州寻常百姓,有理由速读和分享政府工作报告提交的数字化“宏观成绩单”——
郑州新区完成基础设施投资160亿元,成为展示河南和郑州形象的窗口,成为承接产业转移的平台,成为宜居宜业宜商的福地;随着郑州都市区建设整体启动,一年来,我市集中力量谋划了郑州汽车城总体规划、京沙快速通道等一批事关长远发展的大事、推进了一批增强发展后劲的要事、解决了一批事关当前发展的急事、办成了一批事关城市竞争力的盛事。
人大代表、巩义市市长张春阳带来的是“窥一斑而知全豹”的“中观成绩单”。他告诉记者,去年巩义市生产总值、财政收入同比分别增长13.1%、20.8%。尤其值得一提的是,该市五个重点产业集聚区实现营业收入701.8亿元。
政协委员、河南好想你枣业股份有限公司董事长石聚彬带来的是“微观成绩单”:公司去年销售收入摸高6.7亿元,而且,作为中国驰名商标,好想你在去年5月成为中国上市第一枣。
好的开端等于成功的一半。我们为都市区建设的“郑州元年”而喝彩!
报告关键词:建设郑州都市区必须坚持组团发展的理念,按照“城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,以新型城镇化为引领,以交通道路和生态廊道建设为切入点,以新型农村社区为战略基点,统筹推进“两核六城十组团”规划建设,构建郑州都市区空间发展格局。
场外情景再现:2011年下半年,金水区柳林镇摘掉了挂了几十年的镇政府牌子,换上了国基路街道办事处新招牌。而与之比邻的庙李镇也将在今年撤镇建办。至此,金水全境无乡镇,蝶变全域城镇化。
场内代表委员心声:金水全境无乡镇,这在以新型城镇化引领“三化”协调科学发展的历史进程中具有相当的切片意义——通过建设新型农村社区,引导农民集中居住,既改善了农民生产生活环境,又腾出了大量土地指标,为产业发展、项目建设提供有力保障。这样的发展路径莫说是经济学家,就是一般老百姓也能得其真谛。人大代表、金水区兴达路街道办事处马渡村党支部书记杨顺合说:“报告中有关城镇化的表述很提气儿、很有盼头。”
新型城镇化的巨大引领作用就在于,以新型农村社区建设作为推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,鼓励农民向重点镇、建制镇集中。它像一道绚丽的曙光,同样照亮远离大都市的乡村僻野,从而使他们开启农村城镇化、农民市民化的梦想之旅——人大代表、巩义市涉村镇西沟村党总支书记王西争表示:“政府要把新型农村社区建设和扶贫开发结合起来,重点帮助特别贫困的群众走出大山。”
政协委员、河南兴龙置业有限公司总经理程元国支招说,新型城镇化,规划要先行,做到高标准,杜绝重复建设,避免建成新的城中村或落后的没有城市气息的社区。规划要具有相当的前瞻性,至少二十年不落后,不留隐患。
人大代表、巩义市回郭镇党委书记张会录说,要按照城市建设标准,重点推进国家、省、市三级重点镇向小城市方向发展。他建议,进一步加大对经济发达镇向小城市发展试点的政策扶持力度,选择重点镇先行先试、逐步推开。
新型工业化主导 提升郑州都市区产业支撑能力
报告关键词:按照“科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的标准,牢牢把握实体经济这一基础,坚持做大总量和优化结构并重,强化新型工业化主导地位,为郑州都市区建设提供产业支撑。
场外情景再现:2011年9月,连续七年荣列中国企业500强、宇通集团核心企业的宇通重工在郑州国际物流园区投下巨资——宇通重工·宇通环保新工业园区奠基。工业园区全面建成后预计可实现年产3万台的产能,按照规划,到2020年园区销售收入将突破200亿元,将引领我市乃至全省装备制造业的新一轮发展。
场内代表委员心声:经济学法则一再告诫世人,靠吃子孙饭,挖子孙煤,以资源起家的传统产业与科学发展显然是格格不入的。新型工业化,早转,早出路;不转,没出路。尤其是在郑州都市区建设进程中,必须牢牢锁定新型工业化的主导地位。
巩义,是全国乡镇企业的策源地,也曾经是高耗能传统产业的“大本营”。然而,这几年,巩义产业在悄然升级。人大代表、河南中孚实业股份有限公司总经理梁学民道出迫切感:进一步加快战略性新兴产业发展,特别是要大力支持光伏等新能源产业发展,抢占经济发展制高点;加快产业集聚发展,围绕主导产业发展,促进同类企业、关联和配套项目集聚,形成特色鲜明的产业集群。
与巩义异曲同工,作为郑州都市区的内核,金水则是别样的快速反应:“在高端提升上下工夫,在重点带动上做文章,在组团发展上见成绩,这三大攻坚战既要打响更要打赢,才能无愧于在郑州都市区建设中‘挑大梁、走前头、当示范’的责任担当。”人大代表、金水区委书记郑灏东如是说。事实上,金融证券、科技信息、文化创意、总部经济等一批潜力大、品质优、后劲足的四大高端服务业项目成为今日金水经济架构中的主力军,成为该区产业布局的着力点。
郑州新大方重工科技有限公司依靠多年的技术创新与突破,在特种重型起重运输施工成套技术和装备方面已经跻身世界先进行列。公司当家人张志华委员向记者抒发他的“郑州创造”心扉:“郑州企业应继续加大自主创新力度,让更多‘郑州制造’成为‘郑州创造’,增强郑州优势产业的核心竞争力。”