全省金融工作会议确定发展目标
2015年,基本建成现代金融体系
“高度重视、加强谋划,要把金融产业作为战略性新兴产业纳入经济社会发展规划。”2月29日,省政府召开全省金融工作会,明确了当前和今后一个时期我省金融工作的主要目标:到2015年,要基本建成功能齐备、层次丰富、结构合理、竞争有序、服务全面的现代金融体系,把金融业发展成为现代服务业的支柱产业。
金融仍是发展的“短板”
当前,我省正在探索“两不三新”、“三化”协调科学发展的路子,对金融产业发展提出了更新更高的要求,也为金融产业发展带来了新的机遇和空间。
在肯定成绩的同时,会议指出,金融产业仍是我省经济社会发展的“短板”:“短”在融资能力不足,金融主体不强,市场活跃度不高,瓶颈制约仍然突出,各项金融指标在全国处于落后位置,“进一步加快金融产业发展,已经成为中原经济区建设面临的重大任务。”
任务被一个一个的数字“具体化”了:到2015年,各项存款余额超过5万亿元,各项贷款余额与生产总值之比力争达到1∶1,直接融资总量超过3000亿元,比2011年翻一番;金融业增加值达到2000亿元,占生产总值比重达到5%;地方法人银行业机构总资产突破15000亿元。
激发资本市场融资潜力
随着中原经济区战略的顺利推进,各个领域的资金需求将越来越大。会议提出,2012年,全省新增融资要确保超过3600亿元,力争突破4000亿元,而且要“下大力气扭转存贷比过低的局面,力争今年余额存贷比超过60%”。
目前我省在融资渠道上对信贷市场依赖较大,会议强调,“要拓宽融资渠道”。与经济规模和企业发展状况相比,我省利用资本市场融资潜力仍然很大。会议提出,各级政府要引导支持企业统筹运用上市、信托、债券、融资租赁等多种融资方式,力争2012年实现资本市场融资1700亿元;政府各有关部门为推动企业上市开辟“绿色通道”,力争2012年全省通过股票市场融资400亿元;加大债券融资力度,力争2012年实现各类债券融资超过400亿元;金融租赁、信托融资、基金、股权交易等各类融资方式、融资工具都将被更充分地运用。
发展壮大地方金融机构
城商行、农信社是我省地方金融机构的重点,会议认为“其发展壮大对于支持中原经济区建设、增强调控主动权具有重要意义”。
目前我省17家城商行资本金多在10亿元以下,单户最大放贷只有几千万元。会议提出要实施城商行创优升级工程,优化股权结构,增强资本实力,完善内控机制,争取2012年监管评级全部达到3级以上。农信社要加快推进达标升级,加快组建县域农村商业银行,“成熟一家、组建一家”。
坚持自身发展与机构引进并重,会议透露,我省争取在2年内,把中国进出口银行、平安银行等5家尚未入驻河南的政策性银行、全国股份制银行全部引进;花旗银行、渣打银行、盘古银行等境内法人外资银行,力争“十二五”期间引进5家以上。
“农村金融改革试验区”今年内有望启动实施。会议要求各有关机构广泛借鉴其他金融试验区的经验,提出总体方案,“要突出重点领域,争取今年内把农村土地承包经营权、林权、宅基地、集体建设用地等纳入担保物范围”,扩大农村贷款投放。