作为河南省的省会，作为中原经济区建设的核心和龙头，郑州在省第九次党代会中被赋予了新的定位和要求。郑州如何贯彻落实省第九次党代会精神?如何带动中原经济区建设发展?省委常委、郑州市委书记连维良近日接受了东方今报记者的专访。
深刻领会省第九次党代会精神实质，准确把握河南发展的新经验、新思路、新举措、新要求
记者：您怎么理解省第九次党代会的精神实质?您认为八届省委的工作报告有何特点?
连维良：省第九次党代会是在全省上下深入学习贯彻《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区建设的新形势下召开的一次重要会议，是河南发展史上的一个里程碑，对推动全省经济社会更好更快发展具有重大而深远的意义。
省第九次党代会精神主要体现在八届省委工作报告、省纪委工作报告和卢展工书记在九届省委一次全会上的讲话。综合学习，全面领会八届省委工作报告，有以下三个突出特点：
一是具有很强的科学性、思想性。省委工作报告从六个方面客观、全面地总结了省第八次党代会以来所取得的显著成效，准确提炼了五年发展实践积累形成的“六个一定要”的经验和体会，非常符合河南实际，在广大干部群众中具有很强的认同感。
报告系统地归纳了中原经济区的概念、内涵和道路，明确回答了什么是中原经济区、中原经济区的未来是什么样以及如何建设等一系列重大问题，形成了完整的理论体系。
中原经济区从提出到上升为国家战略，从国务院出台含金量很高的《指导意见》到这次党代会的全面安排部署，是善于谋划的典范、善于运作的典范、善于落实的典范。特别是中原经济区发展路径的提出，从“一个不牺牲”到“两个不牺牲”，再到新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化“三新”，既而到以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础的新“三化”协调发展，这是一个渐进式的认识过程，也是一个不断丰富、完善的过程，充分体现了科学发展观，充分体现了“四个重在”实践要领，为我们今后的发展提供了理论依据，指明了方向路径。
二是具有很强的感召力和号召力。省委工作报告围绕中原经济区建设，明确了“五个明显提升”目标任务，强调了“核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边”，努力构建放射状、网络化、板块式的发展格局;围绕新“三化”协调发展，提出了“五个强化”的具体举措;围绕民生，强化了着力为民的“四大任务”，既有宏伟的蓝图和美好的愿景，也有切实可行的项目和措施支撑，既鼓舞了人心、凝聚了人心，也坚定了全省广大党员干部群众加快中原经济区发展的信心和决心。
三是具有很强的可操作性和指导性。省委工作报告在明确发展思路和举措的同时，就党的建设新的伟大工程提出了着力固本强基、加强领导班子和干部队伍建设、加快领导方式转变、加强反腐倡廉建设等“四大任务”，明确要求党员领导干部要切实树立起对人民负责、推动工作和清正廉洁的形象，强调要以务实发展树立起务实河南的形象，并系统阐述了务实发展四个层面的内在要求。
深刻把握省第九次党代会对郑州的新定位，进一步增强责任感和使命感
记者：省第九次党代会对郑州有何新定位、新要求?
连维良：省第九次党代会进一步凸现了郑州的地位和作用。一是正式把郑州都市区写进了省第九次党代会报告。报告提出：“要加快郑州都市区建设，提升交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，建设全国重要的区域性中心城市。”这标志着郑州都市区建设已经上升到省委、省政府的决策层面，成为中原经济区战略的一个核心内容。
二是围绕核心带动，对郑州提出了一系列新要求。如要增强郑州的龙头作用和重心作用，推进郑汴一体化发展，建设郑洛三工业走廊，促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、济源融合发展，努力打造中原经济区核心增长板块，提高区域发展的整体带动能力;要加快建设全国重要的综合交通枢纽，构建网络设施配套衔接、覆盖城乡、连通内外、安全高效的综合交通运输网络体系;要完善对外开放平台，建设承接产业转移示范区，建好郑州新郑综合保税区，打造内陆无水港，等等。
三是卢展工书记寄语郑州要“挑大梁、走前头”。“挑大梁”是强调郑州要勇于担当，做大经济总量，发挥好重心作用;“走前头”是强调郑州要提速发展，领跑中原，带动发展。这些要求是对郑州定位的新要求、新期待、新提升，赋予了郑州艰巨的任务和光荣的使命，不仅是省委的希望，也是全省人民对郑州的期盼和要求，更是我们今后各项工作的指南，我们一定要深刻理解，认真研究，深入落实，不负重托。
坚持以省第九次党代会精神武装头脑、指导实践，努力在中原经济区建设中挑大梁走前头
记者：省第九次党代会结束后，郑州就贯彻会议精神做了哪些具体工作?
连维良：省第九次党代会之后，我们立即召开了全市领导干部会议，研究下发《关于认真学习贯彻省九次党代会精神的通知》，迅速在全市上下掀起了学习、宣传、贯彻省第九次党代会精神的热潮。
在此基础上，我们对省第九次党代会报告中涉及郑州的60多处内容、国务院《指导意见》中直接点到郑州的40多处、间接点到郑州的50处内容，逐一研究，制定《贯彻落实国发【2011】32号文件精神和省九次党代会精神的实施意见》，下发了工作部署。
记者：郑州要“挑大梁、走前头”，将从哪些方面抓起?
连维良：重点在以下五个方面着力突破，着力先行，抓好贯彻落实。
第一，打造中原经济区的核心增长板块，郑州要勇于担责履职。党代会报告提出要把中原城市群打造成核心增长板块。郑州作为中原城市群的核心城市，理应成为核心增长板块中的核心增长区。因此，结合当前的发展基础和现状，就是要加快郑州都市区建设，着力打造“一区两城”，即打造中原经济区的核心增长区、建设全国重要的区域性中心城市和最佳宜居环境城市，率先走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调发展之路;就是要坚持左右逢源、上下衔接，加强与中原经济区各城市的合作，加快推进郑汴一体化进程，实现互动互补发展;就是要大力实施工业强市、服务业优先、都市农业提升的产业优化升级战略，建立现代产业体系，不断提高郑州在全省的首位度、在全国的影响力;就是要高标准谋划和推进综合交通、生态环境、基础设施和能源资源等支撑体系建设，更好地发挥省会城市的辐射带动作用。
第二，以新型城镇化为引领，郑州要着力推进都市区建设。按照组团发展、产城互动的发展理念，把郑州作为一个整体统筹规划、集约发展，以中心城区和郑州新区为核心，以周边卫星城的六个新城和城市区的十个组团为支撑，以便捷的交通为纽带，以城中村改造、旧城改造、合村并城和新型农村社区建设为突破，加快建设城乡一体的大郑州都市区。
第三，加快经济转型升级，郑州要着力提速带动。要坚持高成长性产业、高成长性区域、高成长性企业优先发展，做强做优汽车及装备制造、商贸物流、电子信息、文化创意旅游等四大战略支撑产业，培育战略性新兴产业，用先进适用技术和信息技术改造提升传统优势产业，加快形成具有较强核心竞争力的现代产业体系。
第四，注重协调统筹，郑州要着力民生民心。要牢固树立群众观点，坚持群众路线，始终把群众工作贯穿到各项工作的全过程。要统筹为民，从满足群众需求出发，统筹各项事业发展，突出抓好优质教育资源倍增工程、优质医疗资源倍增工程、文化惠民工程等，提高公共服务能力。要持续为民，持续做好畅通郑州建设;持续做好就业创业、社会保障、社区服务、保障性住房、稳定物价、菜篮子、拆迁安置等工作;持续改善群众生活。要提升为民，提升生产、食品药品安全等公共安全保障水平;提升社会管理水平，确保省会社会大局和谐稳定;提升城市执法水平，下大气力纠正不文明执法行为;提升城市文明程度，力争创成全国文明城市;提升生态建设水平，下大气力整治环境污染;提升机关效能，优化服务环境，努力使郑州成为宜居、宜业、宜游、宜商的现代化都市区。
第五，加快转变领导方式，郑州要着力务实重做。坚持“三具两基一抓手”，在提高决策效率、协调效率和执行效率上下工夫，完善自上而下的决策、协调、问题反映、手续办理、督查、反馈等“七个机制”， 引导广大党员干部以实际行动树立起对人民负责的形象、推动工作的形象和清正廉洁的形象，以务实重做树立务实郑州的形象，切实肩负起挑大梁、走前头的光荣使命，在中原经济区建设中发挥好龙头作用、重心作用和示范带动作用。
